關(guān)于批準發(fā)布《全過程工程咨詢服務(wù)標準》的公告
現(xiàn)批準《全過程工程咨詢服務(wù)標準》為內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑業(yè)協(xié)會團體標準,編號:T/ICIA 0004-2022,自2022年6月13日實施。
2022年5月27日
前言
根據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑業(yè)協(xié)會關(guān)于編制全過程工程咨詢服務(wù)標準的要求, 結(jié)合內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《內(nèi)蒙古自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開 展全過程工程咨詢試點工作的通知》(內(nèi)建工〔2018〕544 號)文件精神,標準 編制組通過深入凋查研究,參考國內(nèi)外的有關(guān)標準,并結(jié)合自治區(qū)范圍內(nèi)具體建設(shè)項目全過程工程咨詢服務(wù)的經(jīng)驗,制定了本標準。
本標準共分為十四章,主要內(nèi)容包括:1.總則,2.術(shù)語,3.基本規(guī)定,4. 全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃,5.投資決策階段咨詢服務(wù),6.報批報建階段咨詢服務(wù), 7. 勘察設(shè)計階段咨詢服務(wù), 8. 招標采購階段咨詢服務(wù), 9. 全過程造價咨詢服務(wù),10.施工階段現(xiàn)場管理咨詢服務(wù),11.竣工驗收與移交階段咨 詢服務(wù),12.運營維護與項目后評價管理咨詢服務(wù),13.全過程咨詢BIM服務(wù)管理,14.項目管理國際評價標準。
本標準由內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑業(yè)協(xié)會負責(zé)管理,由自治區(qū)建筑業(yè)協(xié)會項目管理分會負責(zé)具體內(nèi)容和技術(shù)的解釋。在執(zhí)行過程中如有建議或意見,可將建議或意見反饋到建筑業(yè)協(xié)會(地址:內(nèi)蒙古自治區(qū)呼和浩特市新城區(qū)東二環(huán)路興泰商務(wù)廣場T4號10層,郵編:010020)以供修訂時參考。
本標準主編單位、參編單位、主要起草人和主要審查人:
主編單位:內(nèi)蒙古自治區(qū)建筑業(yè)協(xié)會
內(nèi)蒙古和信泰工程項目管理有限公司
參編單位:主要起草人:栗昕 楊靖 薛卓 徐成龍 高娃 高斌 高麗華 王義兵 栗寶寶 丁小飛 齊向東 主要審查人:
1. 總則
1.0.1 為統(tǒng)一內(nèi)蒙古自治區(qū)范圍內(nèi)全過程工程咨詢服務(wù)標準,引導(dǎo)建設(shè)工程咨詢企業(yè)提升全過程咨詢服務(wù)能力,把數(shù)字化作為推進全過程工程咨詢轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎,創(chuàng)新開發(fā)全過程工程咨詢數(shù)字化平臺,加快推進數(shù)字化全過程工程咨詢服務(wù)的發(fā)展,以實現(xiàn)建設(shè)項目價值最大化,提升建設(shè)項目綜合效益為宗旨。本標準適用于建設(shè)工程全過程咨詢活動的各個階段,包括投資決策階段、勘察設(shè)計階段、招標采購階段、施工階段、竣工驗收階段、運營維護階段的咨詢服務(wù)及全過程工程咨詢與全過程造價咨詢、工程監(jiān)理、BIM咨詢等1+ N形式的一體化咨詢服務(wù),形成具有連續(xù)性、系統(tǒng)性、集成化的工程建設(shè)全過程咨詢服務(wù)體系,提高工程建設(shè)效率。
1.0.2 本標準依據(jù)為《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》(國 辦發(fā)〔2017〕19 號)、《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的 通知》(建市〔2017〕101 號)、《國家發(fā)展改革委住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于推進全 過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī)〔2019〕515 號)和《內(nèi)蒙古 自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于開展全過程工程咨詢試點工作的通知》(內(nèi)建 〔2018〕544 號),以及《中華人民共和國名典法》、《中華人民共和國建筑法》、 《中華人民共和國招標投標法》和現(xiàn)行的建設(shè)項目招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理相關(guān)的法律法規(guī)編制。
1.0.3 內(nèi)蒙古自治區(qū)全過程工程咨詢單位承擔建設(shè)項目全過程工程咨詢業(yè)務(wù)除 應(yīng)遵循本標準外,尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標準的規(guī)定。
2.術(shù)語
2.0.1 全過程工程咨詢是指工程咨詢方綜合運用多學(xué)科知識、工程實踐經(jīng)驗、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、和經(jīng)濟管理方法,采用多種服務(wù)方式組合,為委托方在項目決策投資、建設(shè)實施乃至運營維護階段持續(xù)提供局部或整體解決方案的智力性服務(wù)活動。
2.0.2 全過程工程咨詢單位是指具備相應(yīng)的全過程咨詢服務(wù)能力和資質(zhì),為建設(shè)項目全過程工程咨詢提供服務(wù)的咨詢單位,可以是一家咨詢單位,也可以是多家咨詢單位組成的聯(lián)合體。
2.0.3 全過程工程咨詢委托方工程項目建設(shè)主體,與全過程咨詢單位簽訂委托合同的當事人,可以是投資方、建設(shè)單位、使用單位或運營單位。
2.0.5 施工承包單位是指被建設(shè)單位或投資人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人,也稱承包單位、施工企業(yè),本標準包括材料及設(shè)備供應(yīng)商、分包商。
2.0.6 總咨詢師是指由全過程工程咨詢單位法定代表人書面授權(quán),具有相關(guān)資格和能力的項目負責(zé)人,原則上由工程類注冊工程師執(zhí)業(yè)資格一個或多個資格的人員擔任。
2.0.7 專業(yè)咨詢工程師是指具備相應(yīng)資格和能力、在總咨詢師管理和協(xié)調(diào)下,負責(zé)全過程工程咨詢服務(wù)中相關(guān)專業(yè)的咨詢工作,應(yīng)具備工程類注冊執(zhí)業(yè)資格或中級以上專業(yè)技術(shù)職稱。
2.0.8 建設(shè)工程項目管理:運用系統(tǒng)的理論和方法,對建設(shè)工程項目進行的計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動,簡稱為項目管理。
2.0.9 專項咨詢服務(wù)是指全過程咨詢單位為委托方提供的項目管理服務(wù)、投資決策服務(wù)、報批報建、招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價等專業(yè)咨詢服務(wù)。
2.0.10 運行與維護項目竣工交付后,對項目的運行和維護保養(yǎng)提供咨詢服務(wù),確保項目具備預(yù)期的使用功能。
3.基本規(guī)定3.1 一般規(guī)定
3.1.1 全過程咨詢單位應(yīng)與投資方或建設(shè)單位訂立書面形式的全過程工程咨詢合同,合同中應(yīng)明確咨詢服務(wù)的范圍、內(nèi)容、期限和酬金,咨詢成果形式以及 雙方責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)等條款。
3.1.2 項目全過程工程咨詢服務(wù)范圍可分為前期咨詢與報批報建、勘察、設(shè)計 管理、招標采購管理、造價管理、現(xiàn)場管理(監(jiān)理)、運行維護等咨詢工作,和“進度、質(zhì)量、成本、范圍、采購、溝通、風(fēng)險、人力資源、綜合、健康、安 全與環(huán)境管理”十大管理體系,鼓勵采用新型管理技術(shù)如傾斜攝影技術(shù)、 GIS/GPS 技術(shù)、VR/AR 虛擬現(xiàn)實仿真系統(tǒng)、虛擬掃描數(shù)字預(yù)拼裝技術(shù)提高咨詢服 務(wù)水平和項目價值。
3.2 全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容和模式
3.2.1 全過程工程咨詢服務(wù)內(nèi)容包括:
1 項目投資決策是指全過程工程咨詢單位就投資項目的市場、技術(shù)、經(jīng)濟、 生態(tài)環(huán)境、能源、資源、安全等影響可行性的要素,結(jié)合國家、地方、行業(yè)發(fā)展規(guī)劃及相關(guān)重大專項建設(shè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準及相關(guān)審批要求進行分析研究和論證,為委托方提供決策依據(jù)和建議,其目的是為了減少分散專項評價評估,避免可行性研究論證碎片化。
2 項目報批報建服務(wù):項目建議書、可行性研究、投資估算、報批報建、專項 評估、方案比選等;
3 勘察設(shè)計管理:勘察管理、設(shè)計管理、設(shè)計任務(wù)書、(概念性)方案設(shè)計、限 額設(shè)計、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計、施工圖預(yù)算等;
4 招標采購管理:招標采購管理、招標文件(含工程量清單、投標限價)編審、 合同管理、合同條款編審、招投標過程管理等;
5 造價管理:全過程造價管理、匡算、估算、概算審核與管理、合同包劃分、 工程量清單及控制價的審核與管理、不平衡報價、工程變更與索賠管理、合同爭議處理、施工階段造價動態(tài)管理、過程審計、結(jié)算審核等;
6 現(xiàn)場管理(監(jiān)理):質(zhì)量控制、投資控制、進度控制、安全生產(chǎn)管理、合同與 工程文件資料管理、現(xiàn)場施工與設(shè)計配合管理、協(xié)調(diào)管理,安全文明施工與環(huán) 境保護管理等;
7 竣工驗收管理:竣工驗收、竣工資料管理、竣工結(jié)算、竣工移交、質(zhì)量缺陷 期管理等;
8 運營維護:項目后評價、運營管理、項目績效評價等;
9 BIM 專項服務(wù):BIM 實施模式服務(wù)、BIM 模型數(shù)據(jù)管理、BIM成本管控、BIM 設(shè)計管控、“BIM 技術(shù)+”融合服務(wù)等。
3.2.2 全過程工程咨詢服務(wù)模式:投資人或建設(shè)單位可委托一家具有綜合實力 的大型咨詢單位,實行項目管理、招標代理、造價咨詢、監(jiān)理一體化管理。大 型或復(fù)雜建設(shè)項目也可委托給具有相應(yīng)資質(zhì)的勘察、設(shè)計、監(jiān)理單位組成聯(lián)合 體,如為聯(lián)合體,應(yīng)明確牽頭單位,且全過程工程咨詢總咨詢師應(yīng)由牽頭單位 派出。
3.2.3 委托方可按菜單模式將項目的建設(shè)工程項目管理、投資決策、報批報建、 勘察、設(shè)計、招標采購、監(jiān)理、造價咨詢、運營維護咨詢以及 BIM 咨詢等各專 項咨詢業(yè)務(wù)的一項或多項委托給多家咨詢單位分別承擔,但應(yīng)授權(quán)建設(shè)工程項 目管理單位為全過程工程咨詢管理單位,由其負責(zé)項目各專項咨詢的管理、協(xié) 調(diào)與服務(wù)。
3.3 組織架構(gòu)與服務(wù)收費
3.3.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)委托項目的建設(shè)特點,組建企業(yè)矩陣制管理 模式和項目咨詢機構(gòu)直線制管理模式相結(jié)合的管理組織架構(gòu),企業(yè)支撐團隊與 現(xiàn)場管理密切配合,使人力資源發(fā)揮其最大作用。
3.3.2 為規(guī)范全過程工程咨詢服務(wù)收費行為,確保優(yōu)質(zhì)的全過程工程咨詢服務(wù), 維護委托雙方的合法權(quán)益,促進全過程工程咨詢服務(wù)健康發(fā)展,應(yīng)采用全過程 工程咨詢服務(wù)計費 “1+N”疊加計費模式?!?”是指“建設(shè)工程項目管理費”, 等于收費基價×收費調(diào)整系數(shù)。收費基價即完成項目投資決策、報批報建、勘 察、設(shè)計、招標采購、監(jiān)理、造價、竣工驗收、運營維護、BIM 咨詢服務(wù)內(nèi)容 后委托人應(yīng)支付的項目管理服務(wù)費用,調(diào)整系數(shù)依據(jù)服務(wù)內(nèi)容和周期,結(jié)合項 目規(guī)模和復(fù)雜程度(自然環(huán)境因素、社會因素、投資人要求等)等綜合考慮?!癗”是指項目全過程其他各專業(yè)咨詢的服務(wù)費,其他各專業(yè)咨詢服務(wù)費率可依 據(jù)傳統(tǒng)收費依據(jù)或市場收費慣例執(zhí)行。
3.4 全過程工程咨詢單位條件及委托方式
3.4.1 具有項目相適宜的全過程工程咨詢能力和經(jīng)驗,能夠制訂詳細、先進、 可行的全過程工程咨詢方案,鼓勵采用新型咨詢和管理技術(shù)提高咨詢服務(wù)水平 和項目價值。
3.4.2 對入選國家、自治區(qū)級住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門公布的“全過程工程咨 詢試點企業(yè)名單”或后續(xù)新增試點名單的全過程工程咨詢單位可予優(yōu)先考慮。
3.4.3 委托方選擇全過程工程咨詢單位時,要以業(yè)務(wù)能力、管理能力、可用人 力、財力資源、業(yè)務(wù)獨立性、費用結(jié)構(gòu)的合理性、業(yè)務(wù)公正性和質(zhì)量保證體系 為依據(jù)。
3.4.4 委托人可采用直接委托、競爭性談判、競爭性磋商、邀請招標、公開招 標等方式選擇全過程工程咨詢單位。政府投資項目選擇全過程工程咨應(yīng)采用公 開招標是方式,符合相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的,可以采用邀請招標方式。
4.全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃
4.1.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)委托方和全過程工程咨詢服務(wù)合同的要求, 編制全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃綱領(lǐng)性文件。
4.1.2 全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃文件應(yīng)報送委托方審定,當實際情況或條件發(fā)生重大變化時,全過程工程咨詢服務(wù)策劃文件應(yīng)按要求修改和完善,重新 履行審批手續(xù),并在全過程咨詢單位內(nèi)部進行交底并形成交底記錄。
4.1.3 全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃文件應(yīng)包括任務(wù)分解、特征分析、風(fēng)險分 析、計劃體系、服務(wù)規(guī)劃、專項咨詢服務(wù)實施方案等內(nèi)容。
4.1.4 全過程工程咨詢服務(wù)管理策劃文件應(yīng)包含基于數(shù)字化業(yè)務(wù)平臺,實現(xiàn)全過程場景驅(qū)動BIM應(yīng)用、智慧工地、數(shù)字檔案、數(shù)字簽名、數(shù)字化交付等,以及涵蓋而不限于本標準制定的服務(wù)內(nèi)容。
4.1.5 全過程工程咨詢服務(wù)應(yīng)根據(jù)委托方的需求明確工作任務(wù),包括投資決策咨詢工作任務(wù)和實施階段咨詢工作任務(wù),可按表 1-4、表 1-5 選擇,“√”表示委托。
(1)項目決策
4.1.5 全過程工程咨詢單位需對承接委托咨詢?nèi)蝿?wù)按照下述要點進行項目特征 分析,找出管理的重點與難點,從而加強措施解決,
(1)項目的定位,國家(國際)一流或示范項目,區(qū)域性的標志性建筑等。
(2)文化特點,民族文化與地域文化,公眾心目中的歷史文化要求。
(3)社會關(guān)注度大,影響大,項目具有的政治意義。
(4)紀念意義的建筑。
(5)建筑造型獨特性。
(6)技術(shù)工藝復(fù)雜,功能設(shè)備系統(tǒng)科技含量高對項目實施的難度。
(7)新技術(shù),新工藝,新設(shè)備,新材料的運用要求。
(8)氣候和地質(zhì)條件惡劣的影響。
(9)存在超限設(shè)計事宜。
(10)項目用地條件對設(shè)計、報建、造價的影響。
(11)施工條件,周邊環(huán)境對項目實施制約大。
(12)因施工對交通等的影響大。
(13)市場供應(yīng)情況(特定時期)。
(14)受公用基礎(chǔ)設(shè)施條件的限制條件。
(15)其他。
4.1.6 全過程工程咨詢單位應(yīng)按照表 1-3 的類別進行項目風(fēng)險分析和風(fēng)險評估, 制定風(fēng)險防范措施。
4.1.7 全過程工程咨詢項目咨詢機構(gòu)要按照表 1-4 建立項目總目標與分級目標, 并形成層級分明的目標體系,目標體系可按自上而下分解、自下而上調(diào)整,做 好目標清晰明確,并依據(jù)合同條件,要求參建各方制訂總目標,審核參建各方 制訂的分級目標。
4.1.8 項目咨詢機構(gòu)人力資源崗位任職條件
1.任職條件
2.咨詢機構(gòu)負責(zé)人崗位職責(zé)
(1)總咨詢師崗位職責(zé) 總咨詢師是咨詢公司派駐項目的第一負責(zé)人,組織并帶領(lǐng)團隊履行委托合同的 職責(zé)和義務(wù),其主要工作如下:
①負責(zé)編制全過程咨詢服務(wù)總體方案;
②負責(zé)對項目特點、難點、重點深入分析,對重大風(fēng)險作評估;
③負責(zé)確定咨詢管理目標;
④負責(zé)制定里程碑計劃與主要工作計劃;
⑤負責(zé)制定咨詢服務(wù)的總流程;
⑥負責(zé)協(xié)調(diào)參建各方的關(guān)系,搭建溝通管理平臺;
⑦負責(zé)制訂項目管理制度;
⑧負責(zé)組建咨詢服務(wù)團隊;
⑨負責(zé)對團隊成員的工作考核評價。
(2)項目咨詢總設(shè)計師崗位職責(zé) 在項目咨詢總咨詢師領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)設(shè)計管理工作。
①負責(zé)設(shè)計管理與現(xiàn)場技術(shù)管理工作;
②負責(zé)協(xié)調(diào)管理設(shè)計單位;
③負責(zé)編制設(shè)計管理計劃;
④負責(zé)對設(shè)計質(zhì)量控制;
⑤負責(zé)組織各階段設(shè)計文件的會審和審核;
⑥負責(zé)業(yè)主需求分析,負責(zé)編制設(shè)計任務(wù)書;
⑦負責(zé)管理設(shè)計單位現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)工作;
⑧負責(zé)對施工過程中的重大技術(shù)處理。
(3)招標師崗位職責(zé)
在項目總咨詢師領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)項目的招標管理工作。
①負責(zé)主持項目招標分部日常管理工作;
②負責(zé)招標工作策劃與計劃工作;
③按法規(guī)要求確定招標方式;
④負責(zé)提供招標標段的合理劃分建議;
⑤負責(zé)組織招標文件編制。
(4)總造價師崗位職責(zé)
在總咨詢師領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)造價管理工作,其具體工作如下:
①編制造價管理方案;
②制定投資管理目標;
③制定造價管理工作計劃;
④造價團隊參加方案設(shè)計會審會議,負責(zé)估算審核,提出限額設(shè)計建議;
⑤組織造價團隊參加初步設(shè)計文件會審,負責(zé)概算審核;
⑥組織造價團隊參加施工圖圖紙會審,審核施工圖預(yù)算;
⑦負責(zé)提出監(jiān)理合同體系與招標標段的劃分建議;
⑧負責(zé)合同包的工作范圍與合同包之間的工作界面清理及清標;
⑨協(xié)助業(yè)主簽訂各類合同;
⑩在工程開工前作交底;
?負責(zé)工程實施階段的成本動態(tài)控制;
?負責(zé)估算工作和協(xié)助審計工作。
(5)總監(jiān)理工程師崗位職責(zé)
在總咨詢師領(lǐng)導(dǎo)下負責(zé)現(xiàn)場管理(含監(jiān)理)工作。
①履行總監(jiān)理工程師的法定職責(zé);
②負責(zé)現(xiàn)場咨詢管理工作職責(zé);
③組織各類各項會審與交底工作;
④負責(zé)各類承包發(fā)包合同管理。
4.1.9 全過程工程咨詢應(yīng)根據(jù)項目特點編制項目計劃體系,通過計劃去清理工作結(jié)構(gòu)及工作層級的關(guān)系,以計劃為基礎(chǔ)去實施、組織、協(xié)調(diào)、控制、保障目 標實現(xiàn)??煞譃檫M度時間計劃、人力資源計劃、資金計劃等,實施過程中要對 計劃進行跟蹤、分析、糾偏。
1.編制工程進度計劃的要求
(1)工作內(nèi)容,工作之間的邏輯關(guān)系、時間順序、需要的工作時間。
(2)工作計劃需要解決幾方面問題:
①工作深度,工作邊界;
②工作量有多少,需要哪些資源(時間、人力、資金等);
③工程進度計劃的編制工具。進度計劃的編制一般用 Porject 軟件編制。項目經(jīng)理和編制計劃的專業(yè)工程師 要能熟練運用 Porject 軟件。
2.進度計劃分級
(1)里程碑計劃 里程碑計劃是用于委托方關(guān)注的關(guān)鍵節(jié)點完成情況,以便領(lǐng)導(dǎo)層掌握全局并及 時知曉情況調(diào)動資源,保證重要環(huán)節(jié)上及時完成。
(2)總進度計劃 里程碑計劃(一級計劃)及總進度計劃(二級計劃)工作內(nèi)容如表 1-6 所示。
4.1.10 全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃,是全過程工程咨詢服務(wù)工作的指導(dǎo)性文件, 應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1.項目概況;
2.服務(wù)范圍和內(nèi)容;
3.管理目標;
4.工作任務(wù)分解;
5.項目計劃體系
6.組織模式;
7.管理制度(包含但不限于協(xié)調(diào)管理、進度管理、成本管控、招標采購管理、 合同管理、質(zhì)量管理、安全管理、技術(shù)管理、檔案管理、風(fēng)險管理等);
8.投資決策階段、報批報建階段、勘察設(shè)計階段、招標采購階段、工程施工階 段、竣工驗收階段、運維管理階段咨詢服務(wù)方案;
9.全過程工程咨詢服務(wù)的數(shù)字化管理。
4.1.11 全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃應(yīng)于服務(wù)開始前,由項目總咨詢師組織編制, 全過程工程咨詢單位技術(shù)負責(zé)人審批,報委托方批準。
4.1.12 專項咨詢服務(wù)實施方案,應(yīng)在全過程工程咨詢服務(wù)相關(guān)專項工作開始前, 由專業(yè)咨詢工程師負責(zé)編制,經(jīng)全過程工程咨詢項目總咨詢師批準實施。專項 咨詢服務(wù)實施方案應(yīng)結(jié)合項目特征分析,具有可操作性。專項咨詢服務(wù)實施方 案應(yīng)包括下列內(nèi)容:
1.服務(wù)范圍和內(nèi)容;
2.工作目標;
3.編制依據(jù);
4.控制計劃;
5.工作流程;
6.組織方案;
7.重點、難點及薄弱環(huán)節(jié)分析;
8.服務(wù)措施。
5.投資決策階段咨詢服務(wù)
5.1.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)按照全過程工程咨詢服務(wù)合同的要求,結(jié)合當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要,與委托方充分溝通并進行市場調(diào)查,為委托方提供投融資策劃、項目建議書編制管理、項目可行性論證、投資估算、建設(shè)方案經(jīng)濟比選 等咨詢服務(wù),協(xié)助委托方確立投資目標和建設(shè)目標。
5.1.2 全過程工程咨詢單位應(yīng)編制投融資策劃報告,投融資策劃報告應(yīng)含下列服務(wù)內(nèi)容:
1.項目建設(shè)目標、組織模式策劃;
2.對環(huán)境進行綜合考察和市場調(diào)研分析;
3.對可能遇到的潛在投資風(fēng)險進行分析;
4.投資匡算編制及主要經(jīng)濟指標分析;
5.確定項目投融資方案;
6.制定項目投資控制策略;
7.對項目進行財務(wù)評價、收益測算;
8. 服務(wù)成果為《項目投融資策劃報告》。
5.1.3 投融資策劃服務(wù)質(zhì)量應(yīng)滿足:
1.符合國家及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求;
2.合理確定項目總投資額;
3.融資方案能夠滿足項目實際需求,切實可行;
4.滿足項目咨詢合同的相關(guān)要求。
5.1.4 全過程工程咨詢單位應(yīng)編制投資決策階段形成的專項報告,專項報告應(yīng)含下列服務(wù)內(nèi)容:
1.列明通用專項報告清單,主要包括項目建議書、可行性研究報告、節(jié)能評估報告、環(huán)境影響評價報告、社會穩(wěn)定風(fēng)險分析報告、社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持方案、防洪評價報告、水資源論證報告、建設(shè)工程文物 影響評價報告、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告、壓覆礦產(chǎn)資源評估報告、地震安全性評價報告、項目交通影響評價報告、土壤污染物調(diào)查報告、使用林地可行性報告、安全預(yù)評價報告、職業(yè)病危害預(yù)評價報告等;
2.針對項目的具體情況,確定需編制的報告類型,編寫報告清單;
3.組織進行報告的編制或委托具有專項咨詢資質(zhì)的編制單位;
4.制定各專項報告的編制計劃,并落實計劃執(zhí)行情況;
5.審核各專項報告編制費用的合理性,并計入工程建設(shè)其他費用中;
6.督促并落實最終工作成果的交付、審核各專項報告成果文件;
7.服務(wù)成果為《專項報告清單》、《專項報告編制工作計劃》、《專項報告審核意見》、各專項報告。
5.1.5 專項報告服務(wù)質(zhì)量應(yīng)滿足:
1.符合國家及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求;
2.深度及質(zhì)量滿足主管部門審批要求;
3.滿足項目咨詢合同的相關(guān)要求。
5.1.6 全過程工程咨詢單位應(yīng)編制或?qū)徍送顿Y估算,投資估算應(yīng)含下列服務(wù)內(nèi)容:
1.收集及熟悉擬建項目及類似項目的相關(guān)資料;
2.了解擬建項目周邊市政配套條件、地形地貌、地質(zhì)條件;
3.落實擬建項目質(zhì)量目標、綠建目標、產(chǎn)業(yè)化政策、裝配率要求;
4.落實冷熱源方案、空調(diào)系統(tǒng)形式、智能化系統(tǒng)要求、外立面及內(nèi)部裝飾建設(shè)標準;
5.落實建設(shè)用地的性質(zhì),出讓、轉(zhuǎn)讓、劃撥,根據(jù)不同情況,確定土地費用;
6.落實前期工程費用中的專項咨詢等報告的編制費用,參照建設(shè)項目所在地收費標準或建設(shè)單位提供的合同或協(xié)議,計入工程建設(shè)其他費用;
7.勘察設(shè)計費參考有關(guān)文件、結(jié)合市場價或按實際發(fā)生額計入工程建設(shè)其他費用;
8.城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防易地建設(shè)費、供電配套費、高可靠性供電費、住宅小區(qū)紅線內(nèi)供水、供氣、供熱配套費等按當?shù)厥召M文件或按實際發(fā)生據(jù)實計入項目配套建設(shè)費,應(yīng)注意城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費、人防易地建設(shè)費等的減免政 策相關(guān)規(guī)定;
9.建設(shè)單位管理費、項目管理費、代建費、工程監(jiān)理費、造價咨詢費、招標代 理費等應(yīng)參照建設(shè)項目所在地收費標準或建設(shè)單位提供的合同或協(xié)議計入項目建設(shè)管理費;
10.與未來生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的生產(chǎn)準備及開辦費、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費、與項目相關(guān)的其他費用;
11.根據(jù)項目總投資及自有資金額度計算貸款總金額,依據(jù)建設(shè)期內(nèi)年度資金 使用計劃、不同來源貸款金額及利率計算建設(shè)期利息;
12.預(yù)備費應(yīng)以建設(shè)項目的工程費用和工程建設(shè)其他費用之和為基數(shù),根據(jù)設(shè)計深度選取一定比例進行估算;
13.生產(chǎn)經(jīng)營性項目流動資金可按分項詳細估算法、擴大指標估算法進行估算,鋪底流動資金一般按流動資金的 30%計算計入項目總投資估算;
14.如咨詢服務(wù)為審核投資估算,審核要點應(yīng)同以上編制內(nèi)容;
15.服務(wù)成果為《項目投資估算》或《投資估算審核意見》。
5.1.7 投資估算服務(wù)質(zhì)量應(yīng)滿足:
1.符合國家及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求;
2.在相同口徑下,投資估算的綜合誤差率應(yīng)小于 10%;
3.滿足主管部門深度要求;
4.滿足項目咨詢合同的相關(guān)要求;
5.投資估算精度應(yīng)能滿足控制初步設(shè)計概算的要求。
5.1.8 全過程工程咨詢單位應(yīng)編制或?qū)徍隧椖拷ㄔO(shè)方案經(jīng)濟比選報告,方案經(jīng) 濟比選報告應(yīng)含下列服務(wù)內(nèi)容:
1.收集項目前期勘察報告、建設(shè)方案等相關(guān)資料;
2.與設(shè)計單位、建設(shè)單位進行對接,溝通測算需求;
3.對不同的總體設(shè)計方案進行測算及對比分析;
4.對不同的專項設(shè)計方案進行測算及對比分析;
5.對項目擬采用新材料、設(shè)備進行測算及對比分析;
6.對項目擬采用的新技術(shù)進行費用測算及對比分析;
7.根據(jù)設(shè)計多方案經(jīng)濟評價、類似項目的技術(shù)經(jīng)濟指標,編寫優(yōu)化設(shè)計費用比 選咨詢報告,提出優(yōu)化設(shè)計方案的建議;
8.及時整理、歸檔、保存建設(shè)方案技術(shù)經(jīng)濟多方案比選與優(yōu)化文件;
9.服務(wù)成果為《方案比選費用測算報告》
5.1.9 項目建設(shè)方案經(jīng)濟比選報告服務(wù)質(zhì)量
1.符合國家及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求;
2.滿足技術(shù)先進、經(jīng)濟合理要求;
3.滿足項目咨詢合同的相關(guān)要求。
5.1.10 全過程工程咨詢單位應(yīng)編制總投資控制計劃,總投資控制計劃應(yīng)含下列服務(wù)內(nèi)容:
1.協(xié)助建設(shè)單位確定項目總投資控制目標;
2.按工程費用、工程建設(shè)其他費、預(yù)備費、建設(shè)期利息分解總投資控制目標;
3.按單項工程、單位工程、分部工程分解工程費用;
4.按土地費、技術(shù)咨詢費、配套費、建設(shè)管理費及各自組成明細分解工程建設(shè)其他費;
5.按建設(shè)期內(nèi)年度產(chǎn)值比例及變更簽證控制率分解預(yù)備費;
6.按建設(shè)期內(nèi)貸款額度比例分解建設(shè)期利息;
7.服務(wù)成果為《項目總投資控制計劃》.
5.1.11 總投資控制計劃服務(wù)質(zhì)量
1.符合國家及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求;
2.滿足投資控制的使用要求;
3.滿足項目咨詢合同的相關(guān)要求。
5.1.12 全過程工程咨詢單位應(yīng)編制總資金使用計劃,總資金使用計劃應(yīng)含下列服務(wù)內(nèi)容:
1.收集項目整體進度計劃;
2.收集項目整體采購計劃;
3.落實項目資金情況和資金來源;
4.已發(fā)生的費用據(jù)實計入,未發(fā)生的按總投資控制價中的數(shù)據(jù)根據(jù)整體進度和整體采購計劃,合理分配月度資金;
5.根據(jù)建設(shè)周期,按月度編制總資金使用計劃;
6.總資金使用計劃與總投資控制計劃、總投資金額一致;
7.服務(wù)成果為《項目總資金使用計劃》
5.1.13 總資金使用計劃服務(wù)質(zhì)量
1.符合國家及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和標準規(guī)范的要求;
2.滿足投資控制的使用要求。
6.報批報建階段咨詢服務(wù)
6.1.1 報批報建階段咨詢服務(wù)是指投資決策確定后,遵循建設(shè)行政法規(guī),按照法定程序獲取各種批文與許可,以最短時間完成各類審批事項,保證項目盡早合法合規(guī)開工。
6.1.2 全過程工程咨詢單位應(yīng)按照全過程工程咨詢合同約定的服務(wù)內(nèi)容編制報批報建階段咨詢服務(wù)清單和計劃,報批報建階段咨詢服務(wù)清單和計劃應(yīng)含下列服務(wù)內(nèi)容:
1.編制報批報建工作結(jié)構(gòu)分解 WBS;
2.確定建設(shè)項目分類(審批類、核準類、備案類)與審批通用流程;
3.編制報批報建咨詢服務(wù)四級工作計劃:
(1)第一階段審批;項目立項(項目建議書)、可行性研究報告、用地規(guī)劃圖、用地預(yù)審意見;
(2)第二階段審批:勘測定界報告書、建設(shè)用地規(guī)劃許可、土地權(quán)屬證;
(3)第三階段審批:初步勘察報告、方案設(shè)計文件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證;
(4)第四階段審批:詳勘報告、初步設(shè)計審查、概算審批、施工圖審查、工程量清單和控制價編制、施工、監(jiān)理招標手續(xù)、安檢、質(zhì)檢備案、施工許可證。
4.全過程工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)項目的類別、用途、性質(zhì)、項目土地狀況,確定各專項評估、評價工作內(nèi)容,編制或?qū)徍藢m椩u估報告,專項評估報告包括社 會穩(wěn)定性風(fēng)險評估、交通影響評價、水土保持方案、地質(zhì)災(zāi)害危險性評估、洪水影響評價、環(huán)境影響報告、安全評價報告、節(jié)能評估報告、特殊性及超限設(shè) 計評估報告等。
6.1.3 報批報建階段咨詢服務(wù)成果應(yīng)含:《項目立項文件》、《初步設(shè)計及總概 算審批文件》、《專項報告批復(fù)文件》、《招標方案核準意見》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《土地不動產(chǎn)權(quán)證》、《施工許可證》等文件。
6.1.4 報批報建階段咨詢服務(wù)成果的質(zhì)量要求:
1.項目建議書重點論證建設(shè)項目的必要性,要全面掌握宏觀信息,根據(jù)項目預(yù)測結(jié)果并結(jié)合用地規(guī)劃情況及和同類項目類比的情況,論證提出合理的建設(shè)規(guī)模,盡可能全面地勾畫項目的整體構(gòu)架,減少較大建設(shè)內(nèi)容的遺漏。項目建議書應(yīng)通過投資主管部門審批。
2.環(huán)境影響報告書的編制應(yīng)滿足現(xiàn)行的環(huán)境影響評價技術(shù)標準、規(guī)范等對報告的編制要求,并通過環(huán)境保護行政主管部門審批。
3.節(jié)能評估報告應(yīng)科學(xué)全面評估對投資建設(shè)項目能源利用情況,須符合《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能審查辦法》等國家現(xiàn)行的節(jié)能法規(guī)、標準,并通過投資主管部門審批。
4.可行性研究報告深度應(yīng)滿足內(nèi)容齊全、數(shù)據(jù)準確、論據(jù)充分、結(jié)論明確的要求,為決策者定方案、定項目提供依據(jù)。報告中確定的主要工程技術(shù)數(shù)據(jù),應(yīng)能滿足項目初步設(shè)計的要求,確定的融資方案,應(yīng)能滿足項目資金籌措及使用計劃對投資數(shù)額、時間和幣種的要求,并能滿足銀行等金融機構(gòu)信貸決策的需要,并通過投資主管部門的審批。
5. 安全評價報告的編制須符合現(xiàn)行的安全預(yù)評價標準、規(guī)范和導(dǎo)則等的規(guī)定及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并通過安監(jiān)部門的審核。
6. 社會穩(wěn)定風(fēng)險評價應(yīng)滿足相關(guān)法律法規(guī)對報告內(nèi)容、格式和要求,征求相關(guān)單位意見,結(jié)合內(nèi)審意見進行編制,形成可行性研究報告的獨立篇章,并通過政府或投資主管部門審批。
7.水土保持方案應(yīng)滿足國家現(xiàn)行的《開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案技術(shù)規(guī)范》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并報水行政主管部門審批。
8.地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告應(yīng)滿足現(xiàn)行的《地質(zhì)災(zāi)害危險性評估規(guī)范》(及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并通過具有國土資源系統(tǒng)水文工程環(huán)境地質(zhì)項目評審專 家資格的專家對提交的地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告進行的技術(shù)評審。
9.交通影響評價應(yīng)滿足現(xiàn)行的《建設(shè)項目交通影響評價技術(shù)標準》及其他相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,并通過公安交通管理部門組織的評審,獲得《建設(shè)項目交通影響評價審核意見書》等審批文件。
7.勘察設(shè)計階段咨詢服務(wù)7.1 一般規(guī)定
7.1.1 全過程工程咨詢單位具有與工程規(guī)模及委托內(nèi)容相適應(yīng)的勘察設(shè)計資質(zhì)的,應(yīng)依據(jù)全過程工程咨詢委托合同自行完成自有資質(zhì)許可范圍內(nèi)的勘察設(shè)計內(nèi)容。
7.1.2 全過程工程咨詢單位不具備相應(yīng)的勘察設(shè)計資質(zhì)的,應(yīng)依據(jù)全過程工程咨詢委托合同約定負責(zé)勘察設(shè)計階段咨詢服務(wù)工作。經(jīng)委托方授權(quán)同意后組織 確定滿足資質(zhì)條件的勘察設(shè)計單位完成設(shè)計任務(wù),并出具符合國家、地方及行 業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和政策規(guī)定要求的文件或報告。
7.1.3 全過程工程咨詢單位應(yīng)制訂勘察設(shè)計階段咨詢服務(wù)和管理的組織架構(gòu),明確勘察設(shè)計階段的負責(zé)人,界定管理職責(zé)與分工,制定項目的設(shè)計階段管理制度,確定項目設(shè)計階段工作流程,配備相應(yīng)資源。
7.1.4 全過程工程咨詢單位在勘察設(shè)計階段咨詢服務(wù)和管理的主要工作內(nèi)容有:
1.編制項目需求分析表;
2.對規(guī)劃條件、宗地條件作調(diào)研和分析,編制場地調(diào)研分析表;
3.編制設(shè)計任務(wù)書(主導(dǎo)完成或協(xié)助委托方完成);
4.限額設(shè)計及優(yōu)化設(shè)計管理;
5.協(xié)助完成勘察設(shè)計單位的招標工作,簽訂勘察、設(shè)計合同并對合同實施管理;
6.協(xié)助委托方組織內(nèi)外部專家對設(shè)計方案、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計進行評審,管理設(shè)計單位的工程設(shè)計優(yōu)化、技術(shù)經(jīng)濟方案比選和投資控制;
7.嚴格把控設(shè)計質(zhì)量,提出設(shè)計深度、設(shè)計質(zhì)量的要求,減少設(shè)計變更;
8.按照項目進度總體要求和勘察設(shè)計合同約定,對勘察設(shè)計的進度管理;
9.協(xié)助設(shè)計單位完成施工圖外審送審工作;
10.組織項目施工圖多方會審及設(shè)計單位技術(shù)交底;
11.對項目設(shè)計變更從設(shè)計及技術(shù)角度進行審查,對重大設(shè)計變更組織專家進行評審;
12.管理設(shè)計單位派駐設(shè)計代表為現(xiàn)場施工過程提供技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù);
13.建立設(shè)計文件的管理系統(tǒng),整理完整合格的設(shè)計文件歸檔
14.項目勘察設(shè)計階段的報建報批。
7.2 工程勘察咨詢管理服務(wù)
7.2.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)全面細致做好工程勘察文件的編制與審查,為設(shè)計和施工提供準確的依據(jù)。
7.2.2 全過程工程咨詢單位在勘察階段的咨詢管理服務(wù)包括:
1.組織編制工程勘察任務(wù)書,審定工程勘察工作計劃;
2.組織工程勘察部門開展工作或確定工程勘察單位;
3.審查巖土工程勘察方案;
4.監(jiān)督和管理工程勘察工作,對勘察作業(yè)進行現(xiàn)場跟蹤,確認勘察工作量;
5.復(fù)核工程勘察成果,協(xié)調(diào)處理勘察成果的修改;
6.簽發(fā)補勘通知書;
7.協(xié)助建設(shè)單位將工程勘察文件報送施工圖審查機構(gòu)審查;
8.及時跟進工程勘察文件審查結(jié)果,取得工程勘察文件審查合格書;
9.協(xié)助建設(shè)單位組織工程勘察技術(shù)交底、組織驗槽、基礎(chǔ)驗收、竣工驗收等工作;
10 .工程項目完成后,檢查工程勘察單位技術(shù)檔案管理情況,監(jiān)督工程勘察單位及時歸檔保存原始資料。
7.2.3 勘察專業(yè)咨詢工程師應(yīng)按照《巖土工程勘察規(guī)范》等相關(guān)勘察標準、規(guī)范和規(guī)程要求,對勘察作業(yè)、包括野外作業(yè)和室內(nèi)試驗工程進行管理,對勘察 文件和成果進行審核。
7.2.4 全過程咨詢單位對勘察文件審核內(nèi)容包括:
1.勘察文件應(yīng)滿足勘察任務(wù)書委托要求及合同約定;
2.勘察文件應(yīng)滿足勘察文件編制深度規(guī)定的要求;
3.對勘察文件進行內(nèi)部審查,確??辈斐晒恼鎸嵭?、準確性;
4.檢查勘察文件資料應(yīng)齊全;
5.工程概述應(yīng)表述清晰、無遺漏,包括:工程項目、地點、類型、規(guī)模、荷載、擬采用的基礎(chǔ)形式等各方面;
6.勘察文件應(yīng)滿足設(shè)計要求。
7.2.5 勘察服務(wù)咨詢成果應(yīng)包括:《巖土工程勘察任務(wù)書》、《工程勘察報告》、《工程勘察文件審查合格書》
7.3 工程設(shè)計咨詢管理服務(wù)
7.3.1 工程設(shè)計階段咨詢服務(wù)管理包括設(shè)計任務(wù)書、設(shè)計方案、初步設(shè)計、初步設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟多方案比選與優(yōu)化、初步設(shè)計概算、施工圖設(shè)計、施工圖 預(yù)算的編制和審核工作。
7.3.2 全過程工程咨詢單位應(yīng)組織設(shè)計專業(yè)工程師根據(jù)項目可行性研究報告, 編審設(shè)計任務(wù)書,對擬建項目的投資規(guī)模、工程內(nèi)容、經(jīng)濟技術(shù)指標、質(zhì)量要求、建設(shè)進度等做出清晰界定,明確表達設(shè)計意圖、明確表達設(shè)計功能和要求的目的。
7.3.3 設(shè)計任務(wù)書的編制內(nèi)容包括:
1.項目概況及周邊條件;
2.規(guī)劃控制條件;
3.設(shè)計依據(jù)及設(shè)計原則;
4.設(shè)計工作內(nèi)容和范圍;
5.方案設(shè)計要求;
6.初步設(shè)計要求;
7.施工圖設(shè)計要求;
8.設(shè)計進度計劃。
7.3.4 設(shè)計任務(wù)書的審核包括設(shè)計成本目標,設(shè)計文件的質(zhì)量、設(shè)計規(guī)劃的進度安排等方面進行,重點審核對設(shè)計要求內(nèi)容的完整性,設(shè)計控制目標的合理性,和明確性。
7.3.5 設(shè)計單位應(yīng)按照設(shè)計任務(wù)書的總體要求編制項目方案設(shè)計文件,并滿足業(yè)主需求和編制初步設(shè)計文件的需要,同時需向當?shù)匾?guī)劃部門報審,項目方案 設(shè)計成果文件的內(nèi)容、深度等應(yīng)符合現(xiàn)行的《建設(shè)工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。
7.3.6 全過程工程咨詢單位應(yīng)組織專家委員對方案設(shè)計進行審核,重點審核方 案設(shè)計依據(jù)是否充分、功能需求是否滿足、工藝流線是否合理、內(nèi)容是否完整、文件標識是否齊全規(guī)范、深度是否達到相關(guān)規(guī)定的要求,各專業(yè)是否符合《工 程建設(shè)標準強制性條文》和其他有關(guān)規(guī)定。
7.3.7 方案設(shè)計文件咨詢服務(wù)管理的內(nèi)容包括:
1.收集整理方案設(shè)計需要的前期資料,包含選址及環(huán)境評價報告、用地紅線圖、 原始地形圖、相應(yīng)區(qū)域城市規(guī)劃圖、水文地質(zhì)等基礎(chǔ)資料、項目的可行性研究報告、有關(guān)行政主管部門對立項報告的批文、合同或協(xié)議書等;
2.組織編制方案設(shè)計任務(wù)書;
3.根據(jù)進度要求督促設(shè)計單位按要求完成方案設(shè)計文件編制,參與對方案設(shè)計文件的審核工作;
4.依據(jù)方案設(shè)計編制完成投資估算;
5.協(xié)助委托方將方案設(shè)計文件報送建設(shè)行政主管部門審查;
6.配合審查部門組織專家對方案設(shè)計文件及投資估算進行評審、審查;
7.督促設(shè)計單位在規(guī)定時間內(nèi)歸總專家意見并完成方案設(shè)計及投資估算修改與優(yōu)化;
8.協(xié)助確定最終的方案設(shè)計,完成項目方案設(shè)計及投資估算的批復(fù)。
7.3.8 方案設(shè)計服務(wù)咨詢成果應(yīng)包括:《方案設(shè)計任務(wù)書》、《方案設(shè)計和投資估算文件》、《方案設(shè)計和投資估算的批復(fù)文件》。
7.3.9 方案設(shè)計通過委托方及相關(guān)行政主管部門審批后,全過程工程咨詢單位 可組織設(shè)計單位開展初步設(shè)計,初步設(shè)計文件的內(nèi)容、深度等應(yīng)符合現(xiàn)行的《建設(shè)工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》。對于涉及建筑節(jié)能、環(huán)保、綠色建筑、人防、裝配式建筑等,其設(shè)計說明應(yīng)有相應(yīng)的專項內(nèi)容。
7.3.9 全過程工程咨詢單位應(yīng)對項目初步設(shè)計文件進行審查與優(yōu)化,主要審查設(shè)計文件的深度、滿足消防規(guī)范、對主要專業(yè)技術(shù)方案進行比選、滿足工藝設(shè)備安裝、滿足限額設(shè)計的要求。
7.3.10 對于技術(shù)要求相對簡單的民用建筑工程,當有關(guān)主管部門在初步設(shè)計階段沒有審查要求,且合同中沒有做初步設(shè)計的約定時,可在方案設(shè)計審批后直接進入施工圖設(shè)計。
7.3.11 初步設(shè)計文件咨詢服務(wù)管理的內(nèi)容包括:
1.組織編制初步設(shè)計任務(wù)書;
2.督促設(shè)計單位按要求完成初步設(shè)計文件編制;
3.協(xié)調(diào)各專業(yè)初步設(shè)計文件的編制工作;
4.對完成的初步設(shè)計文件進行初步審查,初步設(shè)計應(yīng)符合已審定批復(fù)的方案設(shè)計內(nèi)容;
5.協(xié)助委托方將編制的初步設(shè)計文件報送投資主管部門或者有關(guān)的行政主管部門審查;
6.配合審查部門組織專家及有關(guān)的行政主管部門進行初步設(shè)計文件審查與初步設(shè)計方案的優(yōu)化;
7.匯總并按照專家審查評審意見,督促并落實完成最終初步設(shè)計工作成果文件;
8.協(xié)助完成項目初步設(shè)計文件的批復(fù);
9.及時整理歸檔保存初步設(shè)計編制及批復(fù)文件。
7.3.12 方案設(shè)計服務(wù)咨詢成果應(yīng)包括:《方案設(shè)計文件》。
7.3.13 全過程工程咨詢單位在項目初步設(shè)計階段可采用合理有效的經(jīng)濟評價指標體系和價值工程、全生命周期成本等分析方法對單項工程或單位工程設(shè)計進行多方案經(jīng)濟比選,編制優(yōu)化設(shè)計的方案經(jīng)濟比選報告。
7.3.14 優(yōu)化設(shè)計的方案經(jīng)濟比選報告應(yīng)包括對范圍及內(nèi)容、依據(jù)、方法、相關(guān)技術(shù)經(jīng)濟指標、結(jié)論及建議的優(yōu)化。經(jīng)濟比選應(yīng)滿足項目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)功能、建設(shè)標準、工程投資的需求,并應(yīng)符合批復(fù)的項目立項文件或可行性研究報告的相關(guān)要求。
7.3.15 優(yōu)化設(shè)計方案經(jīng)濟比選文件咨詢服務(wù)管理的內(nèi)容包括:
1.根據(jù)建設(shè)項目建設(shè)場址的廠(場)區(qū)總平面布置、建筑(構(gòu)筑物)、結(jié)構(gòu)、工藝、裝飾裝修等選擇不同方案的費用測算及對比分析;
2.主要材料設(shè)備選型不同費用測算及對比分析;
3.采用新技術(shù)的費用測算及對比分析;
4.選擇優(yōu)質(zhì)優(yōu)價、合理工期費用測算及對比分析;
5.根據(jù)初步設(shè)計多方案經(jīng)濟評價、類似項目的技術(shù)經(jīng)濟指標,編寫優(yōu)化設(shè)計費用比選咨詢報告,提出優(yōu)化設(shè)計方案的建議;
6.協(xié)助確定優(yōu)化后的初步設(shè)計方案;
7.及時整理、歸檔、保存初步設(shè)計方案技術(shù)經(jīng)濟多方案比選與優(yōu)化文件。
7.3.16 優(yōu)化設(shè)計方案經(jīng)濟比選服務(wù)咨詢成果應(yīng)包括:《優(yōu)化初步設(shè)計的方案經(jīng)濟合理性比選報告》。
7.3.17 全過程工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟比選優(yōu)化后的設(shè)計成果審核設(shè)計單位編制的設(shè)計概算,并依次按照項目、單項工程、單位工程、分部分項工程或?qū)?業(yè)工程進行分解作為深化設(shè)計限額。當超過限額時應(yīng)提出修改設(shè)計或相關(guān)建設(shè) 標準的建議,同時修正相應(yīng)的工程造價至限額以內(nèi)。
7.3.18 設(shè)計概算應(yīng)符合建設(shè)工程概算定額及概算費用編制規(guī)定,經(jīng)批復(fù)的初步設(shè)計概算不超過立項批復(fù)的投資估算。批復(fù)的設(shè)計概算是建設(shè)項目投資的最 高限額,是控制編制施工圖預(yù)算、施工招標控制價的限額。
7.3.19 設(shè)計概算文件咨詢服務(wù)管理的內(nèi)容包括:
1.符合建設(shè)工程概算定額及概算費用編制規(guī)定;
2.批復(fù)的初步設(shè)計概算不超過立項批復(fù)的投資估算。批復(fù)的設(shè)計概算是建設(shè)項目投資的最高限額;
3.經(jīng)審查批復(fù)的初步設(shè)計概算是控制編制施工圖預(yù)算、施工招標控制價的限額。
7.3.20 設(shè)計概算文件咨詢服務(wù)管理的成果包括:《建設(shè)項目概算文件》、《初 步設(shè)計及初步設(shè)計概算的批復(fù)文件》。
7.3.21 全過程工程咨詢單位根據(jù)批準的初步設(shè)計文件組織設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計工作,其成果文件應(yīng)能滿足施工招標、施工安裝、材料設(shè)備訂貨、非標 設(shè)備制作、加工及編制施工圖預(yù)算的要求。
7.3.22 施工圖設(shè)計成果文件的內(nèi)容、深度等應(yīng)符合現(xiàn)行的《建設(shè)工程設(shè)計文件編制深度規(guī)定》,對于涉及建筑節(jié)能設(shè)計的專業(yè),其設(shè)計說明應(yīng)有建筑節(jié)能設(shè) 計的專項內(nèi)容;涉及裝配式建筑設(shè)計的專業(yè),其設(shè)計說明及圖紙應(yīng)有裝配式建 筑專項設(shè)計內(nèi)容。
7.3.23 全過程工程咨詢單位應(yīng)對施工圖設(shè)計文件進行審核。施工圖設(shè)計審核 分為全過程工程咨詢單位自行組織的技術(shù)性及符合性審核,完成審查后的施工圖文件應(yīng)按建設(shè)行政主管部門要求進行備案。
7.3.24 施工圖設(shè)計文件咨詢服務(wù)管理的內(nèi)容包括:
1.組織編制施工圖設(shè)計任務(wù)書;
2.協(xié)助對接各相關(guān)部門取得設(shè)計相關(guān)依據(jù)性文件;
3.組織技術(shù)會議,出具會議紀要;
4.協(xié)調(diào)各個專業(yè)設(shè)計工作,根據(jù)批復(fù)的初步設(shè)計文件及初步設(shè)計概算,將項目設(shè)計內(nèi)容按專業(yè)進行投資造價指標分析,滿足限額優(yōu)化設(shè)計的要求;
5.督促設(shè)計單位按要求完成施工圖設(shè)計文件編制;
6.對完成的施工圖設(shè)計文件進行初步復(fù)核;
7.協(xié)助建設(shè)單位將施工圖設(shè)計文件報送施工圖審查機構(gòu)審查;
8.及時跟進施工圖設(shè)計文件審查結(jié)果,取得施工圖設(shè)計文件審查合格書;
9.及時整理、歸檔、保存施工圖設(shè)計文件及施工圖設(shè)計審查合格書。
7.3.25 施工圖設(shè)計服務(wù)咨詢成果應(yīng)包括:《施工圖設(shè)計文件》、《施工圖設(shè)計文件審查合格書》。
7.3.26 全過程工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)已批準的項目設(shè)計概算的編制范圍、工程內(nèi)容、確定的標準進行編審施工圖預(yù)算,將施工圖預(yù)算值控制在已批準的設(shè)計概 算范圍內(nèi),與設(shè)計概算存在偏差時,應(yīng)在施工圖預(yù)算中予以說明,需調(diào)整概算的應(yīng)告知投資人并報原審批部門核準。
7.3.27 施工圖預(yù)算的編審依據(jù)、編審方法、成果文件的格式和質(zhì)量應(yīng)符合現(xiàn)行的施工圖預(yù)算相關(guān)標準規(guī)范規(guī)程的要求。
7.3.28 施工圖預(yù)算編審報告應(yīng)將施工圖預(yù)算與對應(yīng)設(shè)計概算的分項費用進行比較和分析,并應(yīng)根據(jù)項目特點和預(yù)算項目,計算和分析整個項目、各單項工程 和單位工程的主要技術(shù)經(jīng)濟指標。
7.3.29 設(shè)計階段是項目投資控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié),全過程工程咨詢單位應(yīng)組織工程設(shè)計部門和工程造價咨詢部門分別編制項目概算、預(yù)算,并進行對數(shù)復(fù)核,以雙方對數(shù)確定并經(jīng)審查機構(gòu)審查通過的造價文件作為項目最終的概算文件、預(yù)算文件。
8. 招標采購階段咨詢服務(wù)8.1 一般規(guī)定
8.1.1 全過程工程咨詢單位依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、項目建議書、可行性研究報告、 全過程工程咨詢合同等文件,自行組織實施或委托第三方招投標代理機構(gòu)完成 項目的招標采購工作,接受委托方和當?shù)卣型稑斯芾聿块T的監(jiān)督檢查,按規(guī)定 完成招標和采購的審核備案工作。
8.1.2 如委托第三方實施招標采購工作時,全過程工程咨詢單位應(yīng)提供項目招標采購的管理服務(wù),并組建招標采購管理架構(gòu),建立招標采購管理制度,確定招標采購流程和實施方式,審核招標采購策劃方案,審核招標公告、招標文件,管控招標采購實施過程,參與合同談判和簽訂等工作。
8.1.3 全過程工程咨詢自行開展招標采購工作時,應(yīng)進行招標采購策劃,編制招標文件(含工程量清單、招標控制價、合同條款等),發(fā)布招標(資格預(yù)審)公告,進行招標文件答疑和澄清,組織開標、評標和定標工作,發(fā)布中標公告、發(fā)送中標通知書,協(xié)助合同談判和簽訂等工作。
8.2 招標采購階段服務(wù)策劃
8.2.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)依據(jù)法律法規(guī)、政策文件、規(guī)范標準和項目相關(guān)的文件開展招標采購階段服務(wù)策劃,形成策劃服務(wù)成果文件,滿足全過程工程咨詢服務(wù)合同的要求。
8.2.2 招標采購階段服務(wù)策劃的內(nèi)容包括:
1.對項目的類型、規(guī)模、復(fù)雜程度、進度要求、建設(shè)單位的參與程度、市場競爭狀況、相關(guān)風(fēng)險等進行分析;
2.招標采購模式及合同模式的選擇;
3.標段劃分;
4.總承包與專業(yè)分包之間、各專業(yè)分包之間、各標段之間等工作界面劃分;
5.采用資格預(yù)審及資格預(yù)審方法的標準的策劃、評標方法的選擇、評標指標的設(shè)計與評價方法的策劃;
6.擬采用的合同范本。
8.2.3 招標采購階段服務(wù)策劃成果包括:《項目招標采購策劃報告》、《項目合約規(guī)劃》。
8.3 招標采購實施及咨詢管理服務(wù)
8.3.1 全過程工程咨詢單位自行實施招標采購服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.收集項目前期資料,梳理項目需求;
2.進行招標采購策劃;
3.編制招標文件(含工程量清單、招標控制價、合同條款等);
4.發(fā)布招標(資格預(yù)審)公告;
5.進行招標文件答疑和澄清;
6.組織開標、評標和定標工作;
7.發(fā)布中標公告,發(fā)送中標通知書;
8.整理并歸檔項目招標材料 ;
9.向主管部門進行招標結(jié)果備案;
10.協(xié)助開展合同談判和簽訂工作。
8.3.2 全過程工程咨詢單位自行實施招標采購服務(wù)的成果包括:《招標文件》、《中標通知書》。
8.3.3 全過程工程咨詢單位委托第三方完成招標采購服務(wù)的咨管理工作內(nèi)容包括:
1.組建招標采購管理架構(gòu);
2.建立招標采購管理制度;
3.確定招標采購流程和實施方式;
4.審核招標采購策劃方案;
5.審核招標公告、招標文件;
6.管控招標采購實施過程;
7.協(xié)助開展合同談判和簽訂工作。
8.3.4 全過程工程咨詢單位委托第三方完成招標采購服務(wù)的成果包括:《招標采購管理工作報告》。
8.4 招標文件的編制和審核
8.4.1 全過程工程咨詢單位按照國家現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定和標準、規(guī)范、示范文本等編制或?qū)徍苏袠宋募r,應(yīng)結(jié)合招標項目的特點和需要。招標文件應(yīng)當包括 招標項目的技術(shù)要求、對投標人資格審查的標準、投標報價的要求和評標標準等所有實質(zhì)性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。
8.4.2 招標文件審核的主要內(nèi)容包括:
1.招標范圍是否準確;
2.投標人的資格要求是否符合相關(guān)法規(guī)規(guī)定、項目本身的特點和需求;
3.技術(shù)與質(zhì)量標準、技術(shù)要求、進度要求是否滿足項目要求;
4.招投標活動的進度安排是否滿足整體項目進度計劃要求;
5.所附的合同條款是否滿足投資人和項目的目標要求以及現(xiàn)行法律法規(guī)、相關(guān)規(guī)范的規(guī)定;
6.評標方法是否符合科學(xué)、公平、合理的要求,是否符合項目性質(zhì)。
9. 全過程造價咨詢服務(wù)9.1 一般規(guī)定
9.1.1 全過程工程咨詢單位依據(jù)咨詢服務(wù)合同,應(yīng)將全過程造價咨詢及服務(wù)管理貫穿于工程建設(shè)項目從概念性階段到項目后評估整個過程,以造價控制為核 心、風(fēng)險管理為重點、合同管理為手段、信息化技術(shù)為工具的集成式造價管理, 通過管理使造價與設(shè)計、招標、合同、施工等有機結(jié)合,實現(xiàn)項目價值的最大化,為項目節(jié)約成本。
9.1.2 全過程咨詢單位應(yīng)做好投資估算、初步設(shè)計總概算、施工圖預(yù)算、招標工程量清單、最高投標限價、竣工結(jié)算文件的編制或?qū)徍斯ぷ鳌?/span>
9.1.3 全過程工程咨詢單位應(yīng)跟進項目施工情況,審核工程進度款申請資料, 協(xié)助委托方按照合同約定完成工程款審批與支付。
9.1.4 全過程咨詢單位應(yīng)負責(zé)工程變更、現(xiàn)場簽證、索賠等資料的審核工作。
9.1.5 全過程咨詢單位應(yīng)負責(zé)無信息價材料或設(shè)備的詢價、認質(zhì)核價工作,負責(zé)審核無定額工程組價。
9.1.6 全過程工程咨詢單位應(yīng)制訂全過程造價咨詢或管理服務(wù)的組織架構(gòu),明確全過程造價咨詢管理負責(zé)人,界定管理職責(zé)與分工,制定造價管理制度,確定項目造價咨詢工作流程,配備相應(yīng)資源。應(yīng)根據(jù)具體造價咨詢管理的工作內(nèi)容,出具相應(yīng)成果文件,并對成果文件質(zhì)量負責(zé)。
9.2 投資估算、概算階段造價咨詢服務(wù)
9.2.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)對項目固定資產(chǎn)投資、流動資金和項目建設(shè)期貸款利息進行估算,并對建設(shè)項目概況、編制依據(jù)、編制方法、投資分析、主要 經(jīng)濟技術(shù)指標、投資估算總表等內(nèi)容進行分析。
9.2.2 全過程工程咨詢單位負責(zé)投資估算的編制或?qū)徍斯ぷ?,并配合參加投資估算評估和答疑服務(wù)。
9.2.3 全過程工程咨詢單位應(yīng)負責(zé)投資概算報告的編制或?qū)徍斯ぷ?,投資概算咨詢管理服務(wù)應(yīng)滿足初步設(shè)計總概算編制時的工作內(nèi)容和服務(wù)成果。
9.3 施工圖預(yù)算咨詢管理服務(wù)
9.3.1 全過程工程咨詢單位編制施工圖預(yù)算服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.收集及熟悉項目地勘資料、經(jīng)批準的初步設(shè)計概算、審查合格的施工圖設(shè)計文件、相關(guān)的標準、規(guī)范和技術(shù)資料、施工組織設(shè)計、施工方案、工程造價信息、市場價格信息以及其他相關(guān)配套文件等;
2.熟悉預(yù)算定額、單位估價表,對項目所在地的建筑安裝材料及施工機械進行詢價,并合理預(yù)測施工期所需材料和機械價格,編制或組織編制施工圖預(yù)算文件;
3.現(xiàn)場踏勘,熟悉施工現(xiàn)場情況;
4.參加設(shè)計文件審查會議;
5.與項目經(jīng)批準的初步設(shè)計概算進行對比分析;
6.工程技術(shù)經(jīng)濟指標分析。
9.3.2 全過程工程咨詢單位編制施工圖預(yù)算服務(wù)成果包括:《施工圖預(yù)算書》、 《施工圖預(yù)算與初步設(shè)計概算差異分析報告》。
9.3.3 全過程工程咨詢單位審核施工圖預(yù)算服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.檢查資料的完整性、合規(guī)性;
2.現(xiàn)場踏勘,熟悉施工現(xiàn)場情況;
3.審核編制依據(jù)的適用性;
4.依據(jù)項目地勘資料、經(jīng)審查合格的施工圖設(shè)計文件、相關(guān)的標準、規(guī)范和技術(shù)資料、施工組織設(shè)計、施工方案、工程造價信息、市場價格信息以及其他相關(guān)配套文件等審核施工圖預(yù)算;
5.與經(jīng)批準的初步設(shè)計概算進行對比分析;
6.工程技術(shù)經(jīng)濟指標分析;
7.督促編制單位根據(jù)審核意見對施工圖預(yù)算進行修改完善。
9.3.4 全過程工程咨詢單位審核施工圖預(yù)算服務(wù)成果包括:《施工圖預(yù)算審核 報告》。
9.4 工程量清單和招標控制價咨詢管理服務(wù)
9.4.1 全過程工程咨詢單位編制或?qū)徍斯こ糖鍐螘r應(yīng)依據(jù)相關(guān)工程量清單計量標準,全部使用國有資金投資或以國有投資為主的項目,應(yīng)當采用工程量清單計價和行業(yè)相關(guān)規(guī)程規(guī)范,非國有資金投資項目,鼓勵采用工程量清單計價。
9.4.2 全過程工程咨詢單位編制或?qū)徍苏袠丝刂苾r時應(yīng)依據(jù)招標文件發(fā)布的工程量清單確定,招標控制價的單價應(yīng)采用綜合單價,其綜合單價應(yīng)包括人工費、 材料費、機械費、管理費、利潤和一定范圍內(nèi)的風(fēng)險。
9.4.3 全過程工程咨詢單位編制或?qū)徍说恼袠丝刂苾r應(yīng)客觀反映市場真實價格, 不得隨意提高或降低,應(yīng)將招標控制價與對應(yīng)的單項工程綜合概算或單位工程 概算進行對比,出現(xiàn)實質(zhì)性偏差時應(yīng)告知投資人并進行相應(yīng)調(diào)整。
9.4.3 全過程工程咨詢單位編制工程量清單服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.收集及熟悉項目地勘資料、審查合格的施工圖設(shè)計文件、相關(guān)的標準、規(guī)范和技術(shù)資料、已擬定的招標文件以及補充文件等資料;
2.現(xiàn)場踏勘,熟悉施工現(xiàn)場情況、工程特點以及常規(guī)施工方案;
3.如遇現(xiàn)行規(guī)范未規(guī)定的項目,可按補充項目進行編制,合理設(shè)置暫估價項目,避免產(chǎn)生不平衡報價和重大偏差項目;
4.招標階段配合答疑。
9.4.4 全過程工程咨詢單位編制工程量清單服務(wù)成果:《項目工程量清單》。
9.4.5 全過程工程咨詢單位審核工程量清單服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.檢查資料的完整性、合規(guī)性;
2.現(xiàn)場踏勘,熟悉項目現(xiàn)場情況;
3.審核編制依據(jù)的適用性;
4.審核主要設(shè)備的型號、規(guī)格等是否與招標文件一致;
5.重點關(guān)注界面劃分,審核是否存在漏項或?qū)υ靸r有重大影響的子目等;
6.督促編制單位根據(jù)審核意見對工程量清單進行修改完善。
9.4.6 全過程工程咨詢單位編制工程量清單服務(wù)成果:《項目工程量清單審核報告》。
9.4.7 全過程工程咨詢單位編制招標控制價服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.收集及熟悉項目經(jīng)批準的初步設(shè)計概算、審查合格的施工圖設(shè)計文件、相關(guān)的標準、規(guī)范和技術(shù)資料、已經(jīng)擬定的招標文件、工程量清單、工程造價管理部門發(fā)布的造價信息或市場價格信息等資料;
2.現(xiàn)場踏勘,熟悉施工現(xiàn)場情況、工程特點以及常規(guī)施工方案;
3.參加設(shè)計文件審查會議;
4.復(fù)核項目清單;
5.調(diào)查材料或設(shè)備市場價格;
6.編制招標控制價;
7.與項目經(jīng)批準的初步設(shè)計概算進行對比分析;
8.工程技術(shù)經(jīng)濟指標分析;
9.負責(zé)將招標控制價報送項目所在地的工程造價管理機構(gòu)備案;
10.招標階段配合答疑。
9.4.8 全過程工程咨詢單位編制招標控制價服務(wù)成果:《項目招標控制價》。
9.4.9 全過程工程咨詢單位審核招標控制價服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.檢查資料的完整性、合規(guī)性;
2.現(xiàn)場踏勘,熟悉施工現(xiàn)場情況;
3.審核編制依據(jù)的適用性;
4.依據(jù)項目地勘資料、招標文件、招標圖紙、工程技術(shù)文件、相的標準、規(guī)范 和技術(shù)資料、工程造價信息、市場價格信息及相配套文件審核招標控制價;
5.與項目經(jīng)批準的設(shè)計概算進行對比分析;
6.工程技術(shù)經(jīng)濟指標分析;
7.督促編制單位根據(jù)審核意見對招標控制價進行修改完善。
9.4.10 全過程工程咨詢單位審核招標控制價服務(wù)成果:《招標控制價審核報 告》。
9.5 擬定合同條款及合同談判咨詢管理服務(wù)
9.5.1 全過程工程咨詢單位擬定合同條款和合同談判服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.協(xié)助建設(shè)單位選定合同示范文本;
2.合理設(shè)定合同邊界,明確各方權(quán)利義務(wù);
3.科學(xué)擬定合同中的工程計量、工程款支付、索賠、現(xiàn)場簽證、材料和設(shè)備交貨驗收等重要條款;
4.協(xié)助建設(shè)單位與中標的施工單位、材料和設(shè)備供應(yīng)商以及其他中標企業(yè)進行合同談判;
5.協(xié)助簽訂工程施工合同、材料和設(shè)備供貨合同以及其他招標項目合同等。
9.5.2 全過程工程咨詢單位擬定合同條款和合同談判服務(wù)成果:《招標文件中的合同條款》、《施工合同》、《材料、設(shè)備采購合同》、《其他招標項目合同》。
10. 施工階段現(xiàn)場管理咨詢服務(wù)10.1 一般規(guī)定
10.1.1 全過程工程咨詢單位根據(jù)全過程工程咨詢合同對項目施工階段進行投資、 進度、質(zhì)量、安全、合同、信息等方面的管理,明確投資控制目標、進度目標、 質(zhì)量目標和安全目標,在實施階段起到監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理的作用。
10.1.2 全過程工程咨詢機構(gòu)總咨詢師應(yīng)對接各參建單位,明確工作職責(zé)分工和責(zé)任矩陣,組織制定現(xiàn)場管理(監(jiān)理)計劃,編制項目管理制度,明確管理程序、規(guī)范管理、落實各參建單位責(zé)任,嚴格按照全過程工程咨詢合同約定,做好施工期間的咨詢服務(wù)工作。
10.1.3 全過程工程咨詢單位咨詢服務(wù)合同為項目管理、監(jiān)理一體化服務(wù)模式時,現(xiàn)場工程監(jiān)理服務(wù)應(yīng)符合現(xiàn)行國家標準《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》GB/T50319、中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會《房屋建筑工程監(jiān)理工作標準》中建監(jiān)協(xié)【2020】15 號四個標準的規(guī)定。
10.2 開工前準備階段咨詢管理服務(wù)
10.2.2 全過程工程咨詢單位開工前準備階段咨詢管理服務(wù)的內(nèi)容包括:
1.負責(zé)前期施工許可、質(zhì)量監(jiān)督等開工手續(xù)辦理;
2.負責(zé)項目施工前策劃工作,分析項目重點、難點及風(fēng)險,制定全過程工程咨詢服務(wù)實施方案并及時提交策劃成果供委托方?jīng)Q策;
3.編制全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃,報委托方批準,明確全過程工程咨詢服務(wù)目標和措施;
4.做好項目的工程地質(zhì)、水文與氣象等現(xiàn)場條件及周圍環(huán)境、材料場地范圍、進入現(xiàn)場辦法以及可能需要的調(diào)查和考察工作;
5.審核施工單位、監(jiān)理機構(gòu)等第三方編制的工作規(guī)劃和實施方案,檢查落實各參與方各項開工準備工作;
10.2.3 全過程工程咨詢開工前準備階段咨詢管理服務(wù)成果:《全過程工程咨詢服務(wù)規(guī)劃》、《調(diào)查和考察報告》、《全過程工程咨詢服務(wù)實施方案》。
10.2.4 全過程工程咨詢單位對現(xiàn)場勘察咨詢管理服務(wù)的內(nèi)容包括:
1.全過程工程咨詢單位應(yīng)檢查勘察現(xiàn)場及室內(nèi)試驗主要崗位操作人員的資格,及所使用設(shè)備、儀器計量的檢定情況。
2.全過程工程咨詢單位應(yīng)檢查勘察進度執(zhí)行情況、審查專業(yè)勘察設(shè)計工程師提交的勘察費用支付申請表,以及簽發(fā)勘察費用支付證書,并應(yīng)報委托方。
10.2.5 全過程工程咨詢單位對現(xiàn)場設(shè)計咨詢管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.負責(zé)組織圖紙會審,確保設(shè)計進度和質(zhì)量滿足項目建設(shè)的需要。提出有利于工期、投資管理的合理化意見;組織對原設(shè)計圖紙進行必要的專項設(shè)計或深化設(shè)計;
2.組織建設(shè)過程的設(shè)計交底和技術(shù)協(xié)調(diào);
3.若發(fā)現(xiàn)與項目有關(guān)的交通、規(guī)劃、周邊環(huán)境等需要進行重大設(shè)計變更,應(yīng)提出技術(shù)經(jīng)濟變更(優(yōu)化)方案并及時報建設(shè)單位;
4.施工過程中發(fā)生設(shè)計變更,應(yīng)及時進行工程造價分析對比,向建設(shè)單位提供設(shè)計變更的決策依據(jù)和成本偏差分析。
10.2.6 全過程工程咨詢對現(xiàn)場設(shè)計咨詢管理服務(wù)成果:《設(shè)計圖紙臺賬》、《設(shè)計變更通知單》、《設(shè)計管理階段性報告》、《技術(shù)核定單》。
10.2.7 全過程工程咨詢機構(gòu)總咨詢師開工前應(yīng)組織各參建單位進行全過程工程咨詢管理規(guī)劃、施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃、工程量清單、合同交底。
10.2.8 全過程工程咨詢單位應(yīng)協(xié)助委托方或在委托方授權(quán)下組織召開第一次工地會議。
10.3 工程質(zhì)量、投資、進度控制及安全生產(chǎn)咨詢管理服務(wù)
10.3.1 全過程工程咨詢單位對工程質(zhì)量管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.建立對各參建方的質(zhì)量考核管理制度,明確相關(guān)方質(zhì)量責(zé)任和質(zhì)量管理工作流程;
2.監(jiān)督、檢查實施過程中的質(zhì)量情況并及時總結(jié);
3.組織審核施工單位制定的施工組織設(shè)計,督促施工單位制定重點難點部位的專項施工方案;
4.督促參建單位對項目建設(shè)的關(guān)鍵過程設(shè)置“見證點”和“關(guān)鍵控制點”;
5.督促參建單位按規(guī)定組織隱蔽工程、分部分項工程中間驗收;
6.督促參建單位及時進行試驗,并對重要試驗事項進行現(xiàn)場監(jiān)督;
7.督促施工單位及時處置工程質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故;
8.督促參建單位按時填寫、簽審工程資料并上傳到項目管理信息平臺;
9.組織各參建單位將相關(guān)成果文件上傳到項目管理信息平臺。
10.3.2 全過程工程咨詢對工程質(zhì)量管理服務(wù)成果:《建設(shè)項目質(zhì)量管理制度》、《工程質(zhì)量整改通知單》。
10.3.3 全過程工程咨詢單位對工程投資管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.制定控制工程投資的實施方案,將總目標分解,確定施工過程中各階段的投資控制目標;
2.建立項目不同主體的合同管理臺賬,編制投資目標值動態(tài)對比表,實施完整的全過程監(jiān)管。主要包括合同分析、合同交底、合同變更管理工作;
3.建立包含項目施工預(yù)算、合同金額、變更金額的資金計劃管理臺賬,及時填報項目財務(wù)報表;
4.對工程造價進行跟蹤、分析、糾偏、調(diào)控等動態(tài)管理,定期向委托方報告項目施工階段資金支出情況、存在的問題及相關(guān)的措施建議等;
5.監(jiān)督施工單位履行施工合同對進度控制的承諾,應(yīng)用 BIM 技術(shù)進行施工進度模擬,對比現(xiàn)場實際進度,及時調(diào)整施工計劃,落實進度控制措施;
6.材料、設(shè)備的詢價,提供核價建議;
7.審核及匯總過程結(jié)算,形成竣工結(jié)算;
8.進行施工階段工程造價風(fēng)險分析、技術(shù)經(jīng)濟指標分析。
9.協(xié)助委托方通過 BIM 軟件進行投資輔助管理。
10.3.4 全過程工程咨詢對工程投資管理服務(wù)成果:《合同價款管理臺賬》、《簽約合同價與費用支付情況表》、《工程造價動態(tài)分析報告》。
10.3.5 全過程工程咨詢單位對工程進度管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.制定進度控制計劃總目標、里程碑目標或節(jié)點目標;
2.審核施工總進度計劃及各專項計劃;
3.制定進度風(fēng)險預(yù)控方案;
4.督促參建單位按進度計劃實施并在項目管理信息平臺錄入相關(guān)信息;
5.審核各參建單位編制的進度控制方案并跟蹤其執(zhí)行;
6.督促各參建單位定期比較施工進度計劃執(zhí)行情況,采取糾偏措施,調(diào)整進度計劃;
7.協(xié)調(diào)各參建單位的進度矛盾;
8.審批、處理工程停工、復(fù)工及工期變更事宜,并提出相應(yīng)的處理建議。
10.3.6 全過程工程咨詢對工程進度管理服務(wù)成果:《工程總進度計劃》、《工程 1—4 級進度計劃》、《工程年度進度計劃》、《工程資源供應(yīng)計劃》。
10.3.7 全過程工程咨詢單位對安全生產(chǎn)管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.檢查和審核各參建單位建立健全項目安全生產(chǎn)管理體系和安全責(zé)任制,制定嚴格的施工現(xiàn)場安全管理制度、安全操作規(guī)程;
2.審核各參建單位編制安全技術(shù)措施,制定安全事故應(yīng)急處置辦法;
3.督促參建單位按規(guī)定進行安全技術(shù)交底、安全教育;
5.定期檢查現(xiàn)場安全文明施工情況,發(fā)現(xiàn)事故隱患督促相關(guān)單位及時排查,提出和落實整改措施;
6.參與或配合工程安全事故的調(diào)查和處理;
7.建立健全項目環(huán)境保護管理制度。
10.3.8 全過程工程咨詢對安全生產(chǎn)管理服務(wù)成果:《施工安全檢查記錄表》、《危險性較大的分部分項工程安全檢查記錄表》、《專項施工方案審核記錄》、《現(xiàn)場安全文明施工與環(huán)境保護管理資料》。
10.4 合同及信息咨詢管理服務(wù)
10.4.1 全過程工程咨詢單位對合同管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.根據(jù)項目總體合同體系,結(jié)合項目實際情況,編制合同管理規(guī)劃;
2.搭建合同管理信息平臺,建立合同管理制度,參與合同洽商,協(xié)助合同簽訂,進行履約管理,協(xié)助處理合同爭議;
3.分析可能發(fā)生索賠的原因,制定防范性對策,減少索賠事件,代表建設(shè)單位處理有關(guān)合同索賠事宜;
4.建立合同管理臺賬,進行動態(tài)分析。
10.4.2 全過程工程咨詢單位對合同管理服務(wù)成果:《建設(shè)項目合同管理臺賬》、《建設(shè)項目合同交底記錄》。
10.4.3 全過程工程咨詢單位對信息管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.利用計算機、互聯(lián)網(wǎng)通信技術(shù)將信息管理貫穿于施工服務(wù)全過程;
2.督促各參建單位將項目相關(guān)信息資料及時錄入項目管理信息平臺;
3.按照合同約定及職責(zé),做好工程相關(guān)文檔資料的收集與整理工作。
10.4.4 全過程工程咨詢單位對信息管理服務(wù)成果:日報、周報、影像、會議紀要、技術(shù)資料、項目信息等相關(guān)資料。
10.5 工程計量、變更、簽證、索賠咨詢管理服務(wù)
10.5.1 全過程工程咨詢單位對工程計量與支付管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.收集與熟悉施工圖紙、設(shè)計變更、工程簽證及洽商、經(jīng)審批的施工組織設(shè)計及各種專項方案、工程索賠報告等;
2.督促監(jiān)理單位按照合同約定,提交《工程進度款支付審核報告》;
3.根據(jù)計量與支付管理制度和相關(guān)合同約定,向建設(shè)單位提交《工程計量與支付審核報告》;
4.建立工程價款支付臺賬,為當期、下期合同價款支付或工程索賠等提供依據(jù);
5.依據(jù)建設(shè)工程施工合同要求,適時出具合同價款調(diào)整審核報告等文件;
6.依據(jù)建設(shè)工程施工合同要求,組織完成過程結(jié)算審核,并出具過程結(jié)算審核報告;
7.督促委托方按照合同約定的時間、程序和方法向施工單位支付工程進度款。
10.5.2 全過程工程咨詢單位對工程計量與支付管理服務(wù)成果:《工程計量與支付審核報告》、《支付匯總表》、《合同價款支付明細表》、《過程結(jié)算審核報告》。
10.5.3 全過程工程咨詢單位對工程變更管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.應(yīng)依據(jù)合同約定處理工程變更事宜;
2.組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查工程變更申請,提出審查意見。
3.組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程變更費用及工期影響做出評估;
4.造價工程師對工程變更的價款進行測算及審核;
5.組織建設(shè)單位、施工單位共同協(xié)商確定工程變更費用及工期變化,會簽工程變更單;
6.根據(jù)批準的工程變更文件監(jiān)督施工單位實施工程變更;
10.5.4 全過程工程咨詢單位對工程變更管理服務(wù)成果:《工程變更單》、《工程變更臺賬表》
10.5.5 全過程工程咨詢單位對工程現(xiàn)場簽證管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.應(yīng)依據(jù)合同約定處理工程簽證事宜;
2.組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程簽證申請,提出審查意見;
3.組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程簽證費用及工期影響做出評估;
4.造價工程師對工程簽證的價款進行測算及審核;
5.組織委托方、施工單位共同協(xié)商確定工程簽證費用及工期變化,會簽工程簽證單。
10.5.5 全過程工程咨詢單位對工程現(xiàn)場簽證管理服務(wù)成果:《工程簽證單》、《工程簽證臺賬表》。
10.5.6 全過程工程咨詢單位對工程索賠管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.應(yīng)根據(jù)合同約定內(nèi)容對可能出現(xiàn)的索賠事件提出預(yù)警,并提出索賠或反索賠的建議。
2.應(yīng)依據(jù)合同約定處理工程索賠事宜;
3.受理索賠意向通知書;
4.收集與索賠有關(guān)的資料;
5.受理并審查索賠報審表;
6.組織專業(yè)監(jiān)理工程師審查施工單位提出的工程索賠申請,提出審查意見;
7.組織專業(yè)監(jiān)理工程師對工程索賠費用及工期影響作出評估;
8.造價工程師對工程索賠的價款進行測算及審核;
9.與委托方和施工單位協(xié)商一致后,在發(fā)承包合同約定的期限內(nèi)簽發(fā)費用索賠報審表,并報建設(shè)單位;
10.協(xié)助委托方進行司法鑒定相關(guān)工作。
10.5.7 全過程工程咨詢單位對工程索賠管理服務(wù)成果:《索賠審核報告》、《工程索賠臺賬表》。
10.5.8 全過程工程咨詢單位對工程材料和設(shè)備的詢價與核價管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.確定詢價與核價的方式,組織完成詢價或核價工作;
2.組織核定主要材料、設(shè)備、機械臺班、專業(yè)工程等相關(guān)價格;
3.組織對因工程變更引起已標價工程量清單項目或工程數(shù)量變化的項目進行核價;
4.組織對專業(yè)工程暫估價、材料設(shè)備暫定價進行詢價或核價;
5.完成詢價或核價記錄;
6.出具詢價或核價報告。
10.5.9 全過程工程咨詢單位對工程材料和設(shè)備的詢價與核價管理服務(wù)成果:《材料、設(shè)備詢價報告》、《材料、設(shè)備認質(zhì)核價報告》。
10.6 現(xiàn)場協(xié)調(diào)咨詢管理服務(wù)
10.6.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)建立現(xiàn)場協(xié)調(diào)管理機制,編制協(xié)調(diào)管理制度、方式,并組織定期召開各參建單位的調(diào)度會。
10.6.2 全過程工程咨詢單位應(yīng)根據(jù)項目管理需求,搭建通用、高效的溝通交流平臺,做好溝通記錄。
10.7 工程監(jiān)理服務(wù)
10.7.1 全過程工程咨詢單位自行承擔工程監(jiān)理服務(wù)時,應(yīng)設(shè)立項目監(jiān)理機構(gòu),制定和實施相應(yīng)的監(jiān)理制度、方法、措施,采用旁站、巡視、平行檢驗、見證 取樣等方式對項目實施監(jiān)理,并完整記錄監(jiān)理工作實施情況。
10.7.2 全過程工程咨詢單位對自行承擔工程監(jiān)理服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.依據(jù)建設(shè)工程相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)范、工程建設(shè)強制性標準、施工圖紙、工程質(zhì)量目標等要求,承擔建設(shè)工程質(zhì)量控制和管理的監(jiān)理主體責(zé)任。
2.以施工總承包合同中約定的合同價款和工程量清單為依據(jù),進行工程量計量并簽認應(yīng)支付的工程款,實施工程投資控制管理。
3.以合同工期為工程進度控制總目標,采用動態(tài)控制方法,實施主動控制,注重進度的監(jiān)測和調(diào)整,使階段性施工進度計劃與總進度計劃目標一致。
4.依據(jù)建設(shè)工程相關(guān)法律、法規(guī)、工程建設(shè)強制性標準,履行建設(shè)工程法定的安全生產(chǎn)管理監(jiān)理職責(zé)。
5.依據(jù)施工總承包合同進行合同管理,處理工程變更、簽證、延期、索賠及合同爭議等事宜。
6.依據(jù)《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》GB/T50328 要求,建立完整的監(jiān)理資料管理制度,及時、準確地搜集、整理、編制、傳遞、歸檔、保存監(jiān)理資料,并負責(zé)審核施工資料、竣工資料的及時性、準確性、完整性、系統(tǒng)性。
7.通過監(jiān)理例會、專題會議、工作聯(lián)系單等方式方法組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程各參建方的關(guān)系。
10.7.3 工程監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)按合同約定實施監(jiān)理,服從全過程工程咨詢機構(gòu)的安排和管理。
11. 竣工驗收與移交階段咨詢服務(wù)11.1 竣工驗收管理咨詢服務(wù)
11.1.1 全過程工程咨詢單位依據(jù)咨詢服務(wù)合同應(yīng)組織或?qū)嵤╉椖靠⒐を炇?,建立項目竣工階段管理制度,明確項目竣工階段管理的職責(zé)和工作程序。
11.1.2 全過程工程咨詢單位應(yīng)監(jiān)督各參建單位按規(guī)定竣工驗收程序進行驗收工作,竣工驗收合格后出具符合國家、地方及行業(yè)相關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)規(guī)定 要求的文件或報告,協(xié)助委托方完成相關(guān)竣工驗收資料管理、備案等工作。
11.1.3 全過程工程咨詢單位組織對竣工驗收條件審核的工作內(nèi)容包括:
1.審核工程項目是否具備竣工驗收條件;
2.審核工程監(jiān)理管理文件、勘察設(shè)計文件是否齊全;
3.審核施工管理文件、技術(shù)文件、施工記錄文件是否齊全;
4.審核建筑材料設(shè)備構(gòu)配件進場試驗報告是否齊全;
5.審核施工質(zhì)量驗收文件是否齊全;
6.審核工程參建方來往函件是否齊全;
11.1.4 全過程工程咨詢單位組織竣工驗收服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.制定竣工驗收方案,并報委托方批準;
2.竣工驗收前將驗收時間、地點及驗收方案書面報送工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)。
3.負責(zé)組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位及其他有關(guān)單位、行政主管部門參加,組成驗收小組,并核查驗收小組主要成員資格;
4.負責(zé)組織竣工驗收會議;
5.審查參建單位工程合同、委托合同完成情況;
6.審查工程資料;
7.組織規(guī)劃、消防、人防、節(jié)能、工程檔案等相關(guān)專項驗收;
8.重要分部工程進行質(zhì)量隨機抽樣檢查(可委托第三方質(zhì)量檢測機構(gòu)抽測);
9.驗收中發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題,需界定責(zé)任、制定和落實相應(yīng)處理措施;
10.對有生產(chǎn)試運行要求的項目,協(xié)助委托方組織生產(chǎn)試運行工作;
11.竣工驗收合格后,協(xié)助委托方編制工程竣工驗收報告。
11.1.4 全過程工程咨詢單位組織竣工驗收服務(wù)成果:《工程竣工驗收會議紀 要》、《工程竣工驗收方案》、《工程竣工驗收報告》。
11.1.5 全過程工程咨詢單位竣工驗收資料管理服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1.配備專、兼職竣工資料與檔案管理人員,與工程各參建方合理對接;
2.制定竣工資料管理方案,報建設(shè)單位批準后實施;
3.及時收集、整理、核查竣工資料,確保真實、準確、系統(tǒng)、完整,便于存取和檢索,按項目的統(tǒng)一規(guī)定標識,完成存檔。
4.組織收集竣工驗收備案所需文件,協(xié)助建設(shè)單位辦理工程竣工驗收備案手續(xù)。
5. 全過程工程咨詢單位負責(zé)收集、整理、立卷項目的工程文件,并在規(guī)定的時間內(nèi)向委托方和。城建檔案管理機構(gòu)移交。
11.1.5 全過程工程咨詢單位竣工驗收資料管理服務(wù)成果:《工程竣工資料管理方案》、《工程項目竣工資料匯總》。
11.2 竣工結(jié)算管理咨詢服務(wù)
11.2.1 工程竣工驗收后,承包人應(yīng)按照約定的條件提交竣工結(jié)算報告及完整的結(jié)算資料,全過程工程咨詢單位負責(zé)審核,經(jīng)審核后報委托方確認,三方共同 確認后支付。
11.2.2 竣工結(jié)算文件應(yīng)包括:
1.收集整理項目工程合同、建設(shè)項目竣工圖紙、招投標文件、施工方案、圖紙會審、變更簽證、隱蔽驗收記錄、索賠、過程結(jié)算文件及其他竣工結(jié)算相關(guān)資料;
2.確定竣工結(jié)算計價原則;
3.踏勘現(xiàn)場,工程量計量;
4.出具工程竣工結(jié)算文件。
11.2.3 全過程工程咨詢單位對竣工結(jié)算審核的內(nèi)容包括:
1.收集、整理竣工結(jié)算審核依據(jù)資料;
2.對資料的缺陷提出書面意見及要求;
3.采用適合的審核方法并進行現(xiàn)場踏勘核實;
4.參加審核會議,澄清問題,提出補充依據(jù)性資料和必要的彌補性措施,形成會議紀要;
5.進行計量、計價審核與確定,完成初步審核報告;
6.參加審核意見協(xié)調(diào)會議,處理分歧事項,形成竣工結(jié)算審核成果文件;
7.簽認竣工結(jié)算審定簽署表,提交竣工結(jié)算審核報告。
11.2.4 全過程工程咨詢單位對竣工結(jié)算文件審核成果:《竣工結(jié)算審核會議紀要》、《竣工結(jié)算審核報告》。
11.2.5 全過程工程咨詢單位對竣工結(jié)算咨詢管理服務(wù)的內(nèi)容包括:
1.協(xié)助收集、整理竣工結(jié)算審核依據(jù)資料,并移交審核單位,匯總審核報告;
2.對比分析設(shè)計概算、施工圖預(yù)算,形成分析報告。
3.協(xié)助建設(shè)單位將竣工結(jié)算文件報送工程所在地工程造價管理機構(gòu)備案;
4.協(xié)助建設(shè)單位按照規(guī)定的程序、期限支付竣工結(jié)算款;
5.將竣工結(jié)算文件整理歸檔。
11.2.6 全過程工程咨詢單位對竣工結(jié)算咨詢管理服務(wù)成果:《竣工結(jié)算對比分析文件》。
11.3 竣工移交管理咨詢服務(wù)
11.3.1 全過程工程咨詢單位應(yīng)組織工程實體移交并獲得移交證書,審查承包人編制的主要設(shè)備移交清單,包括設(shè)備名稱、型號、數(shù)量、安裝地點等信息。
11.3.2 全過程工程咨詢單位竣工移交咨詢管理服務(wù)的內(nèi)容包括:
1.審查工程項目竣工移交條件、范圍;
2.組建工程竣工移交組,明確責(zé)任,確定工作流程;
3.組織整體系統(tǒng)運行交接;
4.組織編制工程使用說明書,報送委托方;
5.竣工移交資料管理、歸檔,并提交相關(guān)部門。
11.3.3 全過程工程咨詢單位竣工移交咨詢管理服務(wù)成果:《建設(shè)工程文件歸檔資料》、《建設(shè)工程移交清單》。
11.4 竣工決算及缺陷責(zé)任期咨詢管理服務(wù)
11.4.1 全過程工程咨詢單位依據(jù)咨詢服務(wù)合同應(yīng)自行或協(xié)助委托方編制竣工決算,竣工決算應(yīng)綜合反映竣工項目從籌建開始至項目竣工交付使用為止的全部 建設(shè)費用、投資效果以及新增資產(chǎn)價值。
11.4.2 全過程工程咨詢單位編制竣工決算的內(nèi)容包括:
1.收集、整理有關(guān)工程竣工決算依據(jù):
(1)項目可行性研究報告和有關(guān)文件;
(2)項目總概算書和單項工程綜合概算書;
(3)項目設(shè)計文件;
(4)設(shè)計交底和圖紙會審資料;
(5)合同文件;
(6)工程竣工結(jié)算書;
(7)設(shè)計變更文件及經(jīng)濟簽證;
(8)設(shè)備、材料調(diào)價文件及記錄;
(9)工程竣工檔案資料;
(10)項目相關(guān)資料、財務(wù)結(jié)算及批復(fù)文件。
2.清理賬務(wù)、債務(wù),結(jié)算物資;
3.填寫工程竣工決算報表;
4.編寫工程竣工決算說明書。
11.4.3 全過程工程咨詢單位編制竣工決算的服務(wù)成果:《工程竣工決算書》。
11.4.4 全過程工程咨詢單位審核竣工決算的內(nèi)容包括:
1.確定竣工決算審核范圍和條件;
2.收集、整理竣工決算審核依據(jù);
3.采用政策性、技術(shù)性的審核方式;
4.審核決算文件;
5.協(xié)助上級審核批復(fù)決算文件。
11.4.5 全過程工程咨詢單位審核竣工決算的服務(wù)成果:《工程竣工決算批復(fù)文件》。
11.4.6 全過程工程咨詢單位對竣工決算咨詢管理服務(wù)的內(nèi)容包括:
1.協(xié)助收集、整理有關(guān)工程竣工決算依據(jù)。
2.協(xié)助完成竣工決算批復(fù)文件相關(guān)工作。
3.協(xié)助對工程竣工決算編制過程中形成的工作底稿進行分類整理,與工程竣工決算文件一并形成歸檔紙質(zhì)資料。
11.4.7 全過程工程咨詢單位對竣工決算咨詢管理的服務(wù)成果:《竣工決算文件資料匯總》。
11.4.8 全過程工程咨詢單位依據(jù)咨詢服務(wù)合同約定負責(zé)工程缺陷責(zé)任期的管理,并實施監(jiān)督。
11.4.9 全過程工程咨詢單位缺陷責(zé)任期管理服務(wù)的內(nèi)容包括:
1.組織建立缺陷責(zé)任期維護組,制定管理制度、設(shè)置專職、兼職管理人員;
2.協(xié)助編制缺陷責(zé)任期管理方案;
3.協(xié)助界定質(zhì)量問題責(zé)任,制定和落實處理方案;
4.監(jiān)督各參建單位對質(zhì)量缺陷、質(zhì)量事故的處理;
5.協(xié)助質(zhì)量保證金管理、使用、返還;
6.協(xié)助質(zhì)量缺陷責(zé)任期工程資料管理;
7.協(xié)助簽發(fā)最終結(jié)清證書。
11.4.10 全過程工程咨詢單位缺陷責(zé)任期管理服務(wù)的成果:《缺陷責(zé)任期管理方案》、《最終結(jié)清證書》。
12. 運營維護與項目后評價管理咨詢服務(wù)12.1 運營維護階段咨詢管理
12.1.1 建設(shè)工程項目移交后,工程進入運維階段,全過程工程咨詢單位應(yīng)具備 本階段的各項工作統(tǒng)籌管理能力,協(xié)助委托方進行相關(guān)管理工作,配備相應(yīng)資源,制定項目運維管理制度、明確管理程序,編制運維階段相關(guān)管理方案供委托方參考。
12.1.2 全過程工程咨詢單位應(yīng)協(xié)助委托方完成項目后評價與項目績效評價管理工作。項目后評價、項目績效評價需具有相應(yīng)資質(zhì)和編制能力的單位進行編制。管理過程應(yīng)采取適合工程項目特點的管理方法、評價方法,過程評價與結(jié) 果評價相配套,定性評價與定量評價相結(jié)合,根據(jù)相關(guān)規(guī)定對項目在運營階段 進行設(shè)施和資產(chǎn)管理工作,過程應(yīng)公開、公平、公正,評價結(jié)果應(yīng)符合規(guī)定的 要求。
12.1.3 運營維護階段咨詢管理服務(wù)的內(nèi)容包括:
1.協(xié)助設(shè)置運維管理機構(gòu),建立運維管理制度;
2.協(xié)助編制運維管理方案,確定運維期內(nèi)項目運維管理目標、服務(wù)質(zhì)量目標;
3.協(xié)助編制維護、維修范圍清單;
4.協(xié)助制定工程項目涉及安全、主要功能重點部位專項維護方案;
5.協(xié)助構(gòu)建 BIM 運維模型,建立由人力和計算機網(wǎng)絡(luò)構(gòu)成的運維問題分析系統(tǒng);
6.借助 BIM、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),構(gòu)建運維管理信息平臺;
7.協(xié)助建立運維績效考核監(jiān)管機制;
8.協(xié)助技術(shù)與檔案管理。
12.1.4 運營維護階段咨詢管理服務(wù)成果:《工程項目運維管理方案》、《專項維護方案》、《BIM運維模型》。
12.1.5 運營維護階段設(shè)施管理服務(wù)的內(nèi)容包括:
1.協(xié)助設(shè)置設(shè)施管理組織機構(gòu)、制定管理制度;
2.協(xié)助編制設(shè)施管理方案,確定設(shè)施管理目標、服務(wù)質(zhì)量目標;
3.協(xié)助編制設(shè)施管理范圍清單,構(gòu)建設(shè)施管理網(wǎng);
4.協(xié)助對重要設(shè)施制定專項設(shè)施管理方案;
5.協(xié)助搭建 BIM 設(shè)施管理信息平臺;
6.協(xié)助建立設(shè)施管理績效考核監(jiān)管機制;
7.協(xié)助技術(shù)與檔案管理。
12.1.6 運營維護階段設(shè)施管理服務(wù)成果:《設(shè)施管理方案》、《專項設(shè)施管理方案》。
12.1.7 運營維護階段資產(chǎn)管理服務(wù)的內(nèi)容包括:
1.協(xié)助設(shè)置資產(chǎn)管理機構(gòu),建立資產(chǎn)管理制度;
2.協(xié)助編制資產(chǎn)管理方案,確定運維期內(nèi)項目資產(chǎn)管理目標、服務(wù)質(zhì)量目標;
3.協(xié)助編制資產(chǎn)匯總表;
4.協(xié)助建立資產(chǎn)管理臺賬;
5.協(xié)助資產(chǎn)信息管理、財務(wù)分析、系統(tǒng)分析;
6.協(xié)助建立資產(chǎn)監(jiān)管機制;
7.協(xié)助資產(chǎn)檔案管理。
12.1.8 運營維護階段資產(chǎn)管理服務(wù)成果:《資產(chǎn)管理方案》、《資產(chǎn)匯總表》。
12.2 項目后評價階段咨詢管理
12.2.1 項目后評價咨詢管理服務(wù)的內(nèi)容包括:
1.明確后評價的范圍和要求;
2.建立后評價組織機構(gòu);
3.深入調(diào)查、收集資料;
4.項目過程后評價,對建設(shè)項目的立項決策、設(shè)計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運維等全過程進行系統(tǒng)分析、評價;
5.項目效益后評價,通過項目竣工投產(chǎn)后所產(chǎn)生的實際經(jīng)濟效益,與可行性研究時所預(yù)測的經(jīng)濟效益對比分析、評價;
6.項目影響后評價,通過項目竣工投產(chǎn)(營運、使用)后對社會的經(jīng)濟、政治、技術(shù)和環(huán)境等方面所產(chǎn)生的影響進行分析、評價;
7.編制項目后評價報告;
8.上報有關(guān)部門備案,協(xié)助進行其他后評價。
12.2.12 項目后評價咨詢管理服務(wù)成果:《項目后評價報告》。
13. 全過程咨詢BIM服務(wù)管理
13.1.1 全過程工程咨詢單位依據(jù)咨詢服務(wù)合同提供BIM專項咨詢服務(wù),BIM專項咨詢服務(wù)的工作內(nèi)容包括:
1. 編制BIM技術(shù)應(yīng)用總體策劃方案,確定本項目的BIM技術(shù)應(yīng)用總體目標和實施遠景;
2. 現(xiàn)狀地形三維數(shù)字化模型構(gòu)建與分析;
3. 規(guī)劃條件三維數(shù)字化分析;
4. 規(guī)劃方案三維數(shù)字化分析;
5. 道路交通方案輔助分析;
6. 市政配套基礎(chǔ)設(shè)施分析;
7. 重要空間效果數(shù)字技術(shù)模擬演示
8. 編制數(shù)字城市設(shè)計策劃報告;
9. 本階段 BIM 應(yīng)用效果評價;
10.其他數(shù)字化建造技術(shù)在項目決策階段的應(yīng)用分析;
11. 竣工階段采用以BIM模型為核心的數(shù)字化交付,為后期的數(shù)字工程檔案管理、資產(chǎn)數(shù)字化管理和智慧運維等奠定數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)。
13.1.2 全過程工程咨詢單位BIM專項咨詢服務(wù)成果:《BIM總體策劃方案》、《現(xiàn)狀地形分析報告及模型》、《規(guī)劃條件分析報告及模型》、《規(guī)劃方案分析報告及模型》、《道路交通方案分析報告及模型》、《數(shù)字城市設(shè)計策劃報告》。
14. 項目管理國際評價標準
14.1.1 國際項目管理協(xié)會(IPMA)是國際上影響力最大的全球項目管理非政府權(quán)威組織,對全球項目進行管理認證和評價活動。
14.1.2 依據(jù)《關(guān)于推進全過程工程咨詢服務(wù)發(fā)展的指導(dǎo)意見》(發(fā)改投資規(guī) 【2019】515 號文件,鼓勵咨詢單位與國際注明的工程顧問公司開展各種形式的合作,提高業(yè)務(wù)水平,提升咨詢單位的國際競爭力。
14.1.3 國際項目管理認證包含的知識體系有:一般機會研究、特定機會研究、方案策劃、初步可行性研究、詳細可行性研究、項目評估、商業(yè)計劃書的編制等。
14.1.4 項目管理的國際評價標準包括申報和現(xiàn)場評審,現(xiàn)場評審的流程為面談、 審閱、展示、評估,評審的內(nèi)容和標準包含項目相關(guān)方的需求、團隊成員潛力、 能力、資源利用、過程優(yōu)化、客戶期望值和滿意度、利益相關(guān)方達到的結(jié)果、預(yù)期成果。